本報記者 李維 實 習 生 徐慧瑤 北京報道
持續(xù)近兩年之久的私募從嚴監(jiān)管大勢并未有轉向之跡,。
21世紀經(jīng)濟報道記者日前從中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(下稱中基協(xié))獲悉,其在最新一期的監(jiān)管問答中,,明確對存在違規(guī)發(fā)行,、違規(guī)募集、虛假信披,、類金融,、失信人、高管失信或被罰及其他等五種情形的申請成為私募機構的法人(下稱申請機構)登記申請,,將不予辦理登記手續(xù),。
同時,中基協(xié)還在上述問答中強化了對律所等中介機構的約束,,例如其所服務的3家及以上申請機構未獲登記,,該律所也將在該領域被“禁賽”長達三年;此外還將對不予通過的私募機構名稱,、不予通過的原因及出具法律意見書的律所予以公示,。
在業(yè)內人士看來,該措施將在一定程度上對律所“套路式”開展私募登記業(yè)務形成較強的約束力,,提高律所對該項業(yè)務的重視程度,,而申請機構的登記門檻也將會進一步提高。
類金融的再“出清”
根據(jù)監(jiān)管問答規(guī)定,,多種情形下,,申請機構的登記將不予通過,其中包括被列入國家企業(yè)失信人名單,,高管存在失信記錄,、違反有關法律規(guī)定等。
其中,,申請機構兼營民間借貸,、民間融資、配資業(yè)務,、小額理財,、小額借貸、P2P/P2B,、眾籌,、保理、擔保,、交易平臺等類金融業(yè)務的,,中基協(xié)也將對其“拒之門外”,。
如果說新三板市場嚴格規(guī)范類金融法人的掛牌事宜以及信息披露,是由于監(jiān)管政策未明朗之下,,類金融的掛牌容易醞釀金融風險;那么私募登記監(jiān)管禁止類金融機構的兼營或亦是出于這一目的,。
“之前不少類金融企業(yè)在開展業(yè)務過程中以新三板作為背書,,有的甚至宣稱自己是上市企業(yè),這一點對私募來說也是一樣的,?!币晃唤咏谢鶇f(xié)的私募機構負責人表示,“私募登記備案相比獲得一個金融牌照而言更加容易,,許多類金融也希望通過這種方法尋求背書,,并聲稱自己持有私募牌照?!?/p>
“禁止類金融兼營,,既是對關聯(lián)交易侵犯基金投資者利益的一種防范,同樣也避免一些擔保公司,、P2P等類金融用這種方式來尋求隱形背書,,開展監(jiān)管套利?!鄙鲜鏊侥紮C構負責人坦言,。
事實上,有關類金融的限制準入要求,,在早前監(jiān)管政策上已有提出,,而此次的重申亦被理解為對此前政策的強化。雖然監(jiān)管問答并未對禁止兼營的標準進行明確給定,;但業(yè)內人士認為,,上述要求通常被理解為股權穿透后不可為同一實際控制人,或私募機構被類金融企業(yè)控股,。然而值得一提的是,,部分類金融企業(yè)仍然可以通過“關聯(lián)交易非關聯(lián)化”的方式來曲線獲取私募機構資質。