“關(guān)鍵是兼營的這個標(biāo)準(zhǔn),這就像二級市場和股權(quán)私募也是不能兼營,,但一些機構(gòu)可以通過設(shè)立防火墻,、強化內(nèi)控的方式來實現(xiàn),。”上述私募機構(gòu)負(fù)責(zé)人指出,,“同理一些類金融企業(yè)的實控人也可不通過自身繞道申請私募資質(zhì),。”
“這種情況下背書的道德隱患比較低,,但關(guān)聯(lián)交易仍然是需要防范,。”該負(fù)責(zé)人坦言,,“監(jiān)管部門也會對這種情況從嚴(yán)監(jiān)管,。”
“套路式”登記承壓
新的監(jiān)管要求在律所從事的私募登記業(yè)務(wù)上,,形成了較大威懾力,。
根據(jù)監(jiān)管問答要求,當(dāng)一家律所服務(wù)“不予登記”的申請機構(gòu)數(shù)量分別達(dá)到1家,、2家,、3家時,中基協(xié)將分別采取溝通約談提醒,、要求其所服務(wù)的其他申請機構(gòu)出具復(fù)核意見、更換律所等措施,。
中基協(xié)指出,,律所累計為三家及以上不予登記機構(gòu)提供法律服務(wù)且出具肯定性結(jié)論的,協(xié)會將要求該律所服務(wù)的所有申請機構(gòu)重聘新律所,,并將該律所情況向當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C關(guān)及律師協(xié)會通報,。
這也意味著,一旦一家律所服務(wù)的三家申請機構(gòu)登記被否,,其將三年內(nèi)遭遇私募登記市場的“禁賽”,。
“私募登記備案要求法律意見書,本來是給律師事務(wù)所一個特別大的業(yè)務(wù)機會,,因為私募機構(gòu)數(shù)量很多,,不像上市公司或證券公司,所以這個市場很大,?!币晃恍袠I(yè)排名中游的律師事務(wù)所負(fù)責(zé)私募登記業(yè)務(wù)的律師表示,“許多中小律所都想大力做這個業(yè)務(wù)來增收,?!?/p>
該人士表示,雖然此前監(jiān)管層對律所及所出法律意見書進(jìn)行過檢查,,但并未作嚴(yán)格的條件性約束,?!爸笆菦]有懲戒措施,這個政策出來之后,,很多律所在做私募登記業(yè)務(wù)上都會更謹(jǐn)慎了,。”
事實上,,中基協(xié)還將對登記被否的申請機構(gòu)及經(jīng)辦律所予以公示,,這也將提高律所從事這一業(yè)務(wù)的審慎程度。
“相比私募機構(gòu),,律所更加注重自己的形象,,如果它做的項目出問題被公示,對它以后做業(yè)務(wù)是非常不利的,?!鄙鲜鏊侥紮C構(gòu)負(fù)責(zé)人指出,“所以這個要求也是打在了律所的‘七寸’上,?!?/p>
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者獲悉,監(jiān)管層之所以對律所提出這一要求,,主要原因與律所大規(guī)模開展“套路式”業(yè)務(wù)有關(guān),。
即律所將同一法律意見“模板”套用在多家申請機構(gòu)的登記工作過程中。這一方法一方面讓律所實現(xiàn)了工作量的節(jié)省,,以便其大規(guī)模開展業(yè)務(wù),;另一方面也讓不少資質(zhì)不足的法人低成本地獲得登記所需的法律意見書,增加了監(jiān)管成本,。
分析人士認(rèn)為,,模板化業(yè)務(wù)無異于置律所等中介機構(gòu)的責(zé)任于不顧,進(jìn)而加劇了私募行業(yè)的混亂,。
“首先申請機構(gòu)的業(yè)務(wù)類型就不一樣,,每家申請機構(gòu)的股東背景、股權(quán)結(jié)構(gòu),、適當(dāng)性要求也各不相同,,所以私募備案也是一個高度差異化、定制化業(yè)務(wù),?!鄙鲜鰪氖滤侥嫉怯洏I(yè)務(wù)律師稱,“一些律所試圖通過模板的方式快速占領(lǐng)市場,,是和監(jiān)管方向相違背的,。”
中銀律師事務(wù)所一位人士坦言,,“該政策出臺下,,律所大規(guī)模,、無選擇地從事私募登記業(yè)務(wù)的現(xiàn)象將得到進(jìn)一步遏制,同樣也能起到進(jìn)一步抬高私募管理人登記門檻的作用,,達(dá)到市場出清的效果,。”