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促民間投資再迎政策“組合拳”

2017-11-09 07:15:58    中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)  參與評論()人

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從發(fā)改委等部門了解到,,新一輪促進(jìn)民間投資的政策正在陸續(xù)出臺,同時地方政府也紛紛出臺相應(yīng)的支持民間投資發(fā)展的政策和措施,。這些政策體系將發(fā)揮“組合拳”優(yōu)勢,,未來將進(jìn)一步解決阻礙民間投資發(fā)展的障礙,,拓寬民間投資在大型基礎(chǔ)設(shè)施投資等領(lǐng)域的參與程度,,引導(dǎo)民間投資投向產(chǎn)業(yè)鏈長,、增長前景好的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,。

發(fā)改委日前印發(fā)了全面開展民間投資項(xiàng)目報(bào)建審批情況清理核查工作的通知,,要求對條件成熟,、能夠辦理的事項(xiàng),要按規(guī)定時限加快辦理,。對于暫不具備辦理?xiàng)l件的,,要及時說明情況,并幫助盡快落實(shí)有關(guān)條件,。

一些專家表示,,民間投資作為推動經(jīng)濟(jì)增長的重要因素,成為各級政府重點(diǎn)工作,。此次發(fā)改委發(fā)布的通知,,是前期國務(wù)院發(fā)布的進(jìn)一步激發(fā)民間投資持續(xù)發(fā)展政策的延續(xù)。中央和地方政府針對促民資陸續(xù)出臺了一系列政策措施,對于促進(jìn)民間投資發(fā)展起到了積極作用,。

從總體上看,,民間投資也保持了平穩(wěn)、持續(xù)的增長態(tài)勢,。最新的數(shù)據(jù)顯示,,今年前三個季度,民間投資增長6%,,比去年同期快了3.5個百分點(diǎn),。

其中,河北省民間投資增長加快,,完成投資19156.7億元,,同比增長5.9%,分別比上半年和前8個月加快1.7和0.6個百分點(diǎn),,占全省投資的比重為77.3%,,是全省固定資產(chǎn)投資增長的重要支撐。

四川省投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,,民間工業(yè)投資踴躍,,增速持續(xù)回升。前三個季度,,四川省民間工業(yè)投資完成近5000億元,,增長14.1%,占工業(yè)投資比重達(dá)71.5%,。

  其中,制造業(yè)民間投資完成約4454億元,,增長16.2%,,占制造業(yè)投資比重達(dá)85.7%。

  云南前三季度民間投資完成近4200億元,,比上年同期增長10.8%,,主要投向了新興制造業(yè)領(lǐng)域。陜西省民間投資也快速增長,,前三個季度民間投資增速由之前的下降3.8%轉(zhuǎn)為增長6.1%,。

  對于眾多地方工業(yè)投資中民間投資比重持續(xù)增加、民資活躍度不斷提高的現(xiàn)象,,中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員渠慎寧告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,,一方面是因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)特別是外需確實(shí)在向好,特別是像石油,、銅等大宗商品價格明顯復(fù)蘇,,帶動了我國出口持續(xù)改善。在外需拉動下,企業(yè)能夠獲得投資性收益,,企業(yè)經(jīng)營效益不斷提高,,刺激了民間企業(yè)擴(kuò)大投資。另一方面是因?yàn)閲以谝龑?dǎo)資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)方面出臺了大量政策,,今年在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入推進(jìn)的情況下,,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)很大改善,民間資本也有動力進(jìn)行再投資,。

  摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊說,,政府對民間投資在投融資和市場準(zhǔn)入層面的政策力度持續(xù)增強(qiáng),前期出臺的促進(jìn)民間投資政策在逐步落實(shí),,效果在逐步體現(xiàn),。同時,經(jīng)濟(jì)基本面持續(xù)改善也在推動需求復(fù)蘇,,產(chǎn)銷兩旺使民營企業(yè)增加投資的意愿回升,。

  與此同時,民間投資發(fā)展仍然存在一些問題和障礙,。民間投資領(lǐng)域存在的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”這三重門,,以及“市場的冰山”“融資的高山”“轉(zhuǎn)型的火山”這“三座大山”的阻礙仍然存在。導(dǎo)致民間投資“不能投”“不愿投”“不敢投”的問題也仍然存在,。多位專家表示,,在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新舊動能轉(zhuǎn)換和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,民營企業(yè)作為中國經(jīng)濟(jì)最具活力的組成部分,,在體制機(jī)制和創(chuàng)新方面有著獨(dú)特優(yōu)勢,,理應(yīng)成為推動新舊動能轉(zhuǎn)換和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要力量。

  對此,,發(fā)改委副主任張勇日前表示,,破除民間投資障礙、激發(fā)市場主體活力以及深化投融資體制改革等問題都是未來工作的重點(diǎn),。

  張勇說,,未來要進(jìn)一步通過簡政放權(quán),降低門檻,,特別是制定負(fù)面清單,,使市場更加透明、民營企業(yè)自主決策權(quán)更大,。并且,,抓緊建設(shè)政府信息平臺,特別是誠信體系,,保護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益,。同時,加強(qiáng)政策引導(dǎo),引導(dǎo)民間投資進(jìn)入軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,,投向產(chǎn)業(yè)鏈長的,、增長前景好的這些領(lǐng)域中。

  “未來民間投資是否能持續(xù)向好,,一方面依賴于整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的態(tài)勢,,另一方面也需要結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)和深入,進(jìn)一步降低壟斷行業(yè)對民營企業(yè)的門檻,,建立健全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利益分享機(jī)制來降低民營企業(yè)的后顧之憂,。”章俊說,。

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