深圳的城中村租賃,,不僅租金很低,,生活成本也很低,。不管是餐飲、零售,,還是生活服務,,其價格都比商品房小區(qū)要低30%左右。另外,,經(jīng)營場所成本高企,、社區(qū)物業(yè)整治、城市公共環(huán)境管理等影響下,,修雨傘,、擦皮鞋、褲子鎖邊,、配鑰匙,、修理家電等伴隨居住的日常基本生活需求,,提供服務的小攤販在商品房小區(qū)已經(jīng)很難找到了,。但是,這類小攤販不僅在城中村遍地都是,,而且物美價廉,。
另外,早在2010年,,深圳就在全國率先進入了存量房時代,,經(jīng)過政府主導的綜合整治,,加上原村民和村集體長期租賃經(jīng)營,2/3的城中村引進了規(guī)范的物業(yè)管理,、治安管理,,不僅中低收入人群租住城中村,高學歷人群租住城中村的比例也很高,。目前,,高中、??坪捅究飘厴I(yè)等三個租客類別中,,租住在城中村住房的比例分別達到65.35%、63.2%和49.9%,。
更重要的是,,深圳城中村的住房,80%是違法建筑,。但是,,本著尊重歷史、尊重現(xiàn)實的原則,,政府認可立于其上的租賃關系,,即有形的房屋或是不合法的,但無形的租賃關系是合法的,。
由此,,深圳創(chuàng)新性地將有形的城中村與無形的租賃關系剝離,提出依據(jù)合法的租賃關系,,分配公共服務的模式,,在全國較早實現(xiàn)了“租售同權”、公共服務均等化,。
這也意味著,,只要持有城中村租賃合同,并到市政府租賃辦公室設在各街道的辦事處備案,,租客就可以加入全市所有居民(包括戶籍居民)必須參與的公共服務排隊分配,,并通過“積分制”申請就近接受義務教育、接種疫苗等基本服務,。據(jù)悉,,絕大多數(shù)租住在城中村的家庭,小孩都可憑租賃合同入讀公辦學校,。同時,,城中村注冊的企業(yè),也可憑租賃合同獲得合法產(chǎn)地證明,從而降低了企業(yè)營商成本,。
因此,,各地發(fā)展住房租賃,最應該關注兩點,,即租賃低成本,、服務全覆蓋。
作為租賃占比最高,、房價高企,、空間逼仄的城市,深圳上千萬租客之所以能實現(xiàn)低成本“安居”,,一方面在于,,深圳本來就是由外地人構成的移民城市,從上世紀80年代建設特區(qū)伊始,,深圳就自發(fā)確立“包容發(fā)展”的理念,。既然都是外來人口、都懷揣創(chuàng)業(yè)夢想,,就應該平等享受城市化紅利,。
更重要的是,深圳是國內(nèi)最早大規(guī)模利用集體土地建設租賃住房的城市,。盡管深圳在2004年宣布全域土地國有化,但70%的城中村住房在這之前就已在集體性質的土地上建起了,。順應快速城市化,、外向型經(jīng)濟,經(jīng)營出租屋如同種糧食,,這是原村民,、村集體細水長流分享城市化紅利的載體。