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李宇嘉:從“深圳樣本”看如何為租客守住低租金防線(xiàn)

2017-11-22 09:46:35    中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)  參與評(píng)論()人

深圳的城中村租賃,,不僅租金很低,生活成本也很低,。不管是餐飲,、零售,還是生活服務(wù),,其價(jià)格都比商品房小區(qū)要低30%左右,。另外,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所成本高企,、社區(qū)物業(yè)整治,、城市公共環(huán)境管理等影響下,修雨傘,、擦皮鞋,、褲子鎖邊、配鑰匙,、修理家電等伴隨居住的日?;旧钚枨螅峁┓?wù)的小攤販在商品房小區(qū)已經(jīng)很難找到了,。但是,,這類(lèi)小攤販不僅在城中村遍地都是,而且物美價(jià)廉,。

另外,早在2010年,,深圳就在全國(guó)率先進(jìn)入了存量房時(shí)代,,經(jīng)過(guò)政府主導(dǎo)的綜合整治,加上原村民和村集體長(zhǎng)期租賃經(jīng)營(yíng),,2/3的城中村引進(jìn)了規(guī)范的物業(yè)管理,、治安管理,,不僅中低收入人群租住城中村,高學(xué)歷人群租住城中村的比例也很高,。目前,,高中、專(zhuān)科和本科畢業(yè)等三個(gè)租客類(lèi)別中,,租住在城中村住房的比例分別達(dá)到65.35%,、63.2%和49.9%。

更重要的是,,深圳城中村的住房,,80%是違法建筑。但是,,本著尊重歷史,、尊重現(xiàn)實(shí)的原則,政府認(rèn)可立于其上的租賃關(guān)系,,即有形的房屋或是不合法的,,但無(wú)形的租賃關(guān)系是合法的。

由此,,深圳創(chuàng)新性地將有形的城中村與無(wú)形的租賃關(guān)系剝離,,提出依據(jù)合法的租賃關(guān)系,分配公共服務(wù)的模式,,在全國(guó)較早實(shí)現(xiàn)了“租售同權(quán)”,、公共服務(wù)均等化。

這也意味著,,只要持有城中村租賃合同,,并到市政府租賃辦公室設(shè)在各街道的辦事處備案,租客就可以加入全市所有居民(包括戶(hù)籍居民)必須參與的公共服務(wù)排隊(duì)分配,,并通過(guò)“積分制”申請(qǐng)就近接受義務(wù)教育,、接種疫苗等基本服務(wù)。據(jù)悉,,絕大多數(shù)租住在城中村的家庭,,小孩都可憑租賃合同入讀公辦學(xué)校。同時(shí),,城中村注冊(cè)的企業(yè),,也可憑租賃合同獲得合法產(chǎn)地證明,從而降低了企業(yè)營(yíng)商成本,。

因此,,各地發(fā)展住房租賃,最應(yīng)該關(guān)注兩點(diǎn),即租賃低成本,、服務(wù)全覆蓋,。

作為租賃占比最高、房?jī)r(jià)高企,、空間逼仄的城市,,深圳上千萬(wàn)租客之所以能實(shí)現(xiàn)低成本“安居”,一方面在于,,深圳本來(lái)就是由外地人構(gòu)成的移民城市,,從上世紀(jì)80年代建設(shè)特區(qū)伊始,深圳就自發(fā)確立“包容發(fā)展”的理念,。既然都是外來(lái)人口,、都懷揣創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想,就應(yīng)該平等享受城市化紅利,。

更重要的是,,深圳是國(guó)內(nèi)最早大規(guī)模利用集體土地建設(shè)租賃住房的城市。盡管深圳在2004年宣布全域土地國(guó)有化,,但70%的城中村住房在這之前就已在集體性質(zhì)的土地上建起了,。順應(yīng)快速城市化、外向型經(jīng)濟(jì),,經(jīng)營(yíng)出租屋如同種糧食,,這是原村民、村集體細(xì)水長(zhǎng)流分享城市化紅利的載體,。

關(guān)鍵詞:深圳租金租賃城中村

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