報(bào)告認(rèn)為,,盡管金融體系面臨一定的潛在風(fēng)險(xiǎn),,但中國當(dāng)局高度重視并已著手采取有力措施防控風(fēng)險(xiǎn)、完善微觀審慎監(jiān)管,并通過設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會加強(qiáng)宏觀審慎管理和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范,。報(bào)告建議中國加強(qiáng)金融集團(tuán)監(jiān)管,從前瞻性角度進(jìn)一步加強(qiáng)銀行資本監(jiān)管,,確保相似產(chǎn)品受到一致性監(jiān)管,,加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集、信息共享和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,,強(qiáng)化危機(jī)管理框架,,增加金融市場基礎(chǔ)設(shè)施韌性,提升金融科技的監(jiān)管框架,,繼續(xù)構(gòu)建更具普惠性的金融部門,,健全多層次資本市場體系。
中國人民銀行網(wǎng)站稱,,報(bào)告中還存在少數(shù)我方不完全認(rèn)同的表述和觀點(diǎn),。我們認(rèn)為,報(bào)告關(guān)于壓力測試的相關(guān)表述未能全面反映測試結(jié)果,。事實(shí)上,,根據(jù)評估團(tuán)按國際通行做法開展的銀行業(yè)壓力測試,在極端情景假設(shè)下,,占參試銀行總資產(chǎn)65%以上的銀行的核心一級資本充足率仍能保持在7%以上,,我國金融體系表現(xiàn)出較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。關(guān)于銀行業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量,,近年來我國銀行業(yè)加大不良貸款核銷和處置力度,,是不良貸款率保持在較低水平的重要原因。2017年以來,,包括國企在內(nèi)的企業(yè)利潤大幅回升,,許多地方政府債務(wù)也對應(yīng)未來有現(xiàn)金收益的資產(chǎn),,不良貸款率被低估的余地不大。
在央行舉行的FSAP更新評估吹風(fēng)報(bào)告會上,,中國人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,此次FSAP更新評估對我國銀行、證券,、保險(xiǎn)領(lǐng)域落實(shí)國際標(biāo)準(zhǔn)情況開展了全面評估,。評估過程中,遵照極為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和國際通行做法,,組織進(jìn)行銀行業(yè)壓力測試,,從償付能力、流動性風(fēng)險(xiǎn),、傳染性風(fēng)險(xiǎn)等維度全面測試我國銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)對極端沖擊的能力,。
銀監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,評估報(bào)告充分肯定了過去五年來中國銀行業(yè)監(jiān)管取得的成就,,以及銀監(jiān)會作為主動和具有前瞻性的監(jiān)管者對中國銀行業(yè)安全穩(wěn)健發(fā)展所起的至關(guān)重要作用,,積極評價(jià)銀監(jiān)會在面對行業(yè)快速發(fā)展和國際監(jiān)管改革不斷推進(jìn)的雙重挑戰(zhàn)下所做出的果斷的反應(yīng)。
證監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,證監(jiān)會高度重視FSAP評估,,將其作為對照國際標(biāo)準(zhǔn)全面檢驗(yàn)并提高資本市場監(jiān)管水平的良好契機(jī)。證監(jiān)會基于中國證券市場中小投資者眾多的實(shí)際情況,,采取了諸多有獨(dú)創(chuàng)性的措施,,對系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的識別和監(jiān)測水平明顯提高。
保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人說,,在近年接受同一版本《保險(xiǎn)核心原則》評估的三個(gè)國家中,,中國的評估結(jié)果最好,得到的“遵守”數(shù)量最多,,“部分遵守”數(shù)量最少,。從以上情況來看,可以說我國保險(xiǎn)監(jiān)管遵守國際規(guī)則的情況在國際上處于領(lǐng)先地位,。
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