近日,，美國總統(tǒng)特朗普簽署了一項旨在放松中小型銀行監(jiān)管的法案,，這是對2010年通過的金融監(jiān)管法案《多德—弗蘭克法案》進行的首次重大調(diào)整,。新法案得到了美國共和黨和民主黨罕見合作和支持,。

白宮發(fā)表聲明稱,，新法案精簡并消除了過度監(jiān)管,，減輕了社區(qū)貸款機構(gòu)不必要的監(jiān)管負擔,，將有助于促進更大的經(jīng)濟增長,。但也有分析人士指出,，此次調(diào)整本身幅度不大,，但照此放松監(jiān)管趨勢發(fā)展，將會給美國金融體系帶來新的風險,。

兩黨罕見合作,，但超大銀行仍未擺脫嚴格監(jiān)管

5月25日，特朗普在白宮簽署了《經(jīng)濟增長,、放松監(jiān)管和消費者保護法案》,。他在簽署儀式上說，這一切都是源于《多德—弗蘭克法案》帶來的災難,，它不公平地損害了作為美國小企業(yè)支柱的社區(qū)銀行的利益,。眾議院金融服務(wù)委員會主席杰布·亨薩林發(fā)表聲明稱，新法案將為主要的社區(qū)銀行和信用社帶來急需的監(jiān)管放松,，銀行系統(tǒng)向滿足美國企業(yè)和家庭的需要,，而不是為華盛頓官僚機構(gòu)工作邁出了重要一步。

新法案得到了共和黨和民主黨的支持,，在眾議院和參議院均獲通過,，這一兩黨共識在當下美國政治中十分罕見,。這項法案放松了對資產(chǎn)規(guī)模少于100億美元的銀行在交易、放貸和資本等方面的監(jiān)管要求,，也規(guī)定資產(chǎn)規(guī)模在2500億美元以下的銀行不用再參加美聯(lián)儲每年舉行的壓力測試,，也不用向美聯(lián)儲提交待其批準的有關(guān)破產(chǎn)后如何清算的“生前遺囑”，這兩項都是為了預防金融危機而設(shè)置的安全措施,。根據(jù)《多德—弗蘭克法案》,，資產(chǎn)超過500億美元的銀行就必須參加美聯(lián)儲的年度壓力測試。

不過,，新法案沒有取消監(jiān)管機構(gòu)可采取嚴格監(jiān)管措施的權(quán)力,，也未修改禁止華爾街金融機構(gòu)利用自有資金進行風險押注的“沃克爾規(guī)則”，也沒有限制監(jiān)管機構(gòu)對具有系統(tǒng)影響力的大型金融機構(gòu)實施更嚴格規(guī)定的能力,?！都~約時報》稱，新法案遠沒有解除嚴格的監(jiān)管制度,。這一法案將使美國不到10家大銀行受到更嚴格的聯(lián)邦監(jiān)管,。

履行選舉承諾，未考慮到金融穩(wěn)定風險

2010年簽署的《多德—弗蘭克法案》號稱史上最全面的金融監(jiān)管改革法案,，其出臺背景是2007年次貸危機,、2008年金融危機的發(fā)生，讓美國政府意識到金融監(jiān)管體制中存在巨大漏洞,。該法案對維護美國金融穩(wěn)定性起到重要作用,，但降低了市場流動性，提高了金融機構(gòu)營運成本和企業(yè)融資成本,。據(jù)了解,，過去8年，美國社區(qū)銀行減少了2000家,，而大型金融機構(gòu)則能夠利用其龐大的資源來應(yīng)對《多德—弗蘭克法案》昂貴而復雜的監(jiān)管,。