放松金融監(jiān)管一直是特朗普政府的核心議程之一。自上臺以來，特朗普多次承諾廢除《多德—弗蘭克法案》。去年6月，美國財政部出臺首份金融監(jiān)管核心原則報告,，呼吁放松銀行監(jiān)管要求。美國約翰·霍普金斯大學凱瑞商學院副教授亞歷山大·瑞布奇對本報記者表示，根據(jù)這幾年《多德—弗蘭克法案》的實施情況,，新法案做出的一些調(diào)整是受歡迎的，“松綁”了中小金融機構不必要的監(jiān)管負擔,，尤其是能激發(fā)社區(qū)銀行的活力,。但一部分修改令人遺憾，只是履行選舉承諾,，沒有考慮到未來大型金融機構可能給金融穩(wěn)定帶來的風險,。

與中小金融機構在過去幾年大幅削減和關閉業(yè)務相比，大銀行變得更“大”了,。摩根大通,、富國銀行和美國銀行這三大銀行目前持有美國國內(nèi)銀行存款總額的32%，高于2007年的20%,?！度A爾街日報》稱，當你聽到民主黨人哭訴共和黨人放松監(jiān)管以幫助最大的銀行時,，請記住這一點,，《多德—弗蘭克法案》是銀行業(yè)巨頭的真正禮物，因為它們總是有更多的資源來應對更多的監(jiān)管,。

有輿論稱,，華爾街是這次改革的大贏家，但《華盛頓郵報》發(fā)表評論稱,，新法案的重點不在于華爾街游說集團對《多德—弗蘭克法案》的影響有多大,，而是有多小,。金融行業(yè)最希望讓消費者金融保護局“出局”，但在新法案下,，它的法定權力和資金來源仍然保持不變,。

“回撤”有更大空間，新興經(jīng)濟體應防范外溢效應

共和黨人認為新法案的簽署僅僅是改革《多德—弗蘭克法案》的開始,，而不是結束,。多年來，眾議院共和黨人一直在推動對《多德—弗蘭克法案》進行更大規(guī)模的改革,，去年推出了《金融選擇法案》,，旨在削弱消費者金融保護局職能，并撤銷“沃克爾規(guī)則”,，但是該法案沒有獲得民主黨的支持,。

此次新法案的通過，為更大規(guī)?！盎爻贰蔽C后的金融監(jiān)管留下可能性,。據(jù)悉，為了讓眾議院不加改動地通過議案,，美國參議院承諾將在未來針對《金融選擇法案》進行投票,。《華爾街日報》對此評論稱,，《金融選擇法案》將銀行從《多德—弗蘭克法案》最繁瑣的規(guī)則中釋放,，前提是它們維持10%的杠桿率，這似乎是最干凈,、最不政治化的方式，以平衡經(jīng)濟對信貸和納稅人安全的需要,。維持10%的杠桿率旨在通過限制借款降低銀行經(jīng)營失敗的幾率,。

由于美國金融業(yè)在全球金融體系中的主導地位，放松金融監(jiān)管會出現(xiàn)外溢效應,。隨著美國從“松貨幣,、緊監(jiān)管”逐步轉(zhuǎn)變到“緊貨幣、松監(jiān)管”,，在一定程度上將對沖加息的緊縮效應,，流動性環(huán)境依舊有可能偏寬松。

目前美國經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)“過熱”征兆,，通脹壓力上升,，美股屢創(chuàng)新高，失業(yè)率降至4%以下,，美聯(lián)儲近期已明確表示將繼續(xù)加息步伐,。在此背景下,，對新興經(jīng)濟體來說，美國放松金融監(jiān)管可能會帶來更大的資金外流壓力,。（記者：吳樂珺）