各位領(lǐng)導(dǎo),、各位嘉賓：

大家早上好！非常高興今天又來(lái)參加養(yǎng)老金融50人論壇。過(guò)去兩年,，我?guī)缀鯃?chǎng)場(chǎng)必到,，每次都非常有收獲,。今天也非常榮幸能夠聽(tīng)到各位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家的真知灼見(jiàn),，希望在學(xué)習(xí)的同時(shí)自己也能有更好的分享，與各位共同推動(dòng)第三支柱的發(fā)展,。2017年即將過(guò)去,，正值第三支柱制度設(shè)計(jì)的關(guān)鍵期，怎樣總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)并且思考未來(lái)的發(fā)展方向,？我跟大家分享兩點(diǎn)：一是國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的借鑒,，要堅(jiān)持全面客觀，不能選擇性地為我所用,，要深入理解制度設(shè)計(jì)和變遷的邏輯,，根據(jù)中國(guó)的國(guó)情，建立適合中國(guó)人口結(jié)構(gòu)的養(yǎng)老金體系,；二是我們的頂層制度設(shè)計(jì)要堅(jiān)持做對(duì)的事,，應(yīng)該堅(jiān)持什么,，如何不犯錯(cuò)誤,。

首先，從借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)角度看,，目前全球養(yǎng)老金體系發(fā)展有三大趨勢(shì),。

第一,，個(gè)人責(zé)任越來(lái)越大。很多專(zhuān)家也分享了,，老齡化正在加劇,，僅靠國(guó)家難以承擔(dān),。因此我們要加大第二,、第三支柱的建設(shè),，鼓勵(lì)個(gè)人為自己的養(yǎng)老負(fù)責(zé)任。剛才也有專(zhuān)家講到,，第三支柱的核心是建立個(gè)人賬戶(hù),，通過(guò)稅收的安排給個(gè)人稅優(yōu)，使個(gè)人選擇權(quán)能夠落地,。原來(lái)的制度設(shè)計(jì)有很多機(jī)會(huì)能夠讓個(gè)人賬戶(hù)做實(shí),，但并沒(méi)有做實(shí)。未來(lái)該怎么做,？國(guó)外經(jīng)驗(yàn)是將稅收優(yōu)惠落到個(gè)人賬戶(hù),，而不是落到具體的產(chǎn)品。

第二,，產(chǎn)品選擇更加開(kāi)放,。從歐洲和北美的情況來(lái)看，第三支柱可以投到基金,、保險(xiǎn),、銀行儲(chǔ)蓄等多種產(chǎn)品。美國(guó)目前是以基金為主,，基金的發(fā)展有效地把資本市場(chǎng)中的短錢(qián)變成長(zhǎng)錢(qián),，直接融資比例上升，非常好地支持了資本市場(chǎng)的發(fā)展,。歐洲雖然是保險(xiǎn)為主的市場(chǎng),，德國(guó)第三支柱保險(xiǎn)大約占60%左右，但是資本市場(chǎng)并不發(fā)達(dá),，沒(méi)有發(fā)展起來(lái),，為什么會(huì)發(fā)生歐債危機(jī)呢？很大程度是因?yàn)閲?guó)家負(fù)擔(dān)過(guò)重,，沒(méi)有讓個(gè)人承擔(dān)自己的責(zé)任?，F(xiàn)在從歐洲情況來(lái)看，不管是德國(guó)還是英國(guó)模式,，固定給付型的年金保險(xiǎn)收益率不斷下降,，難以抵抗老百姓的長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)。因此,，都在逐漸提升基金在個(gè)人選擇權(quán)中的重要性,。