細節(jié)見真章,。超大城市精細化治理,,考驗著治理者的決心,更考驗著治理者的能力,,意味著治理體系和工作機制必須革新,。
過去城市治理,條塊分割,、界限分明,,職能部門“鐵路警察,各管一段”,。權責交界處,,往往是亂象滋生地,。臟攤,、黑車“打游擊”成了最牛釘子戶;“馬路牙子”上頭歸這個街道,,下頭歸那個街道,,一有事就“踢皮球”……這種現(xiàn)象不是笑談。
“各掃門前雪”如何破解,?跨越分界,,細針密縫,掃除盲區(qū),,讓治理形成閉環(huán),。
借“疏解整治促提升”東風,海淀,、西城,、朝陽等相互接壤的城區(qū),探索建立了“跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法”機制,,并選出新街口外大街等6條交界道路試點共治共管,。
海淀、西城交界的北太平橋下,,著名無照攤點“阿香鹵煮”占道經營了20多年,。海淀執(zhí)法,攤主緊走幾步把餐車推到西城,,西城執(zhí)法,,又把車推到海淀。這次,,終于在聯(lián)合執(zhí)法中得到根治,。三個街道執(zhí)法隊輪換盯守,,杜絕反彈。
2017年,,海淀,、西城、朝陽,、石景山,、豐臺、門頭溝,、昌平七區(qū),,共同發(fā)布《“美邊麗界·共同締造”世紀壇宣言》,對邊界地區(qū)實行共治共管,,“有事都說對面管”的情況一去不返,。
過去城市治理,常常是“看得見的管不了,,管得了的看不見”,。基層最容易發(fā)現(xiàn)“里子”“臟亂糙”的問題,,但沒有執(zhí)法權,,執(zhí)法部門手里有權,但跟一線配合不緊,。
治理斷層如何破解,?向基層充分放權,讓那些“看得見的”有管起來的底氣,。
平谷大興莊鎮(zhèn),,5000余米的東石橋河邊盤踞著上百家養(yǎng)殖場,一度“未見水面,,先聞其臭”,。通過“街鄉(xiāng)吹哨,部門報到”機制,,對問題集體會診,,“事不完,人不走”,。如今東石橋河的“豬圈味兒”沒了,,水質清澈見底。