原標(biāo)題：推進(jìn)全球氣候治理，讓《巴黎協(xié)定》盡早生效（聚焦G20杭州峰會·成果展望）
“各方將加強(qiáng)對氣候變化威脅的全球應(yīng)對，把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi)，并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力”“全球?qū)⒈M快實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放達(dá)峰，本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放”“發(fā)達(dá)國家將繼續(xù)帶頭減排,，并加強(qiáng)對發(fā)展中國家的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持,，幫助后者減緩和適應(yīng)氣候變化”……2015年12月12日,，氣候變化巴黎大會上通過的《巴黎協(xié)定》，為2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動(dòng)作出安排,，進(jìn)一步展示國際社會應(yīng)對氣候變化的決心,。
化藍(lán)圖為行動(dòng)，推動(dòng)《巴黎協(xié)定》早日生效,，人們將目光投向即將召開的二十國集團(tuán)（G20）杭州峰會,。在中方倡導(dǎo)和各方支持下，今年4月,，G20峰會第二次協(xié)調(diào)人會議發(fā)表了G20歷史上第一份關(guān)于氣候變化問題的主席聲明,，各方承諾盡早完成《巴黎協(xié)定》國內(nèi)審批程序,，推動(dòng)《巴黎協(xié)定》盡快生效。
國際社會對本次G20峰會在應(yīng)對全球氣候變化,、實(shí)現(xiàn)世界可持續(xù)發(fā)展上發(fā)揮作用寄予厚望,。聯(lián)合國秘書長潘基文專門發(fā)表聲明，歡迎G20展現(xiàn)負(fù)責(zé)任姿態(tài),，并贊賞中方發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用,。“中國在籌辦杭州峰會時(shí)所表現(xiàn)出來的卓越領(lǐng)導(dǎo)力確實(shí)不負(fù)眾望,。”他說,，G20成員代表著世界上規(guī)模最大,、資源最豐富的經(jīng)濟(jì)體，今年是G20成員討論同時(shí)推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和氣候變化問題的第一年,，中國的領(lǐng)導(dǎo)力備受期待,。
《巴黎協(xié)定》的簽署具有里程碑意義
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的數(shù)據(jù)顯示，自1990年以來,，全球二氧化碳排放量增加了近50%,，森林面積減少了129萬平方公里。全球每年1260萬死亡人口中,，23%歸因于環(huán)境因素,。世界環(huán)境狀況令人擔(dān)憂，解決氣候變化引發(fā)的環(huán)境問題迫在眉睫,，應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的國際合作符合全人類共同利益,。
氣候變化問題關(guān)乎全人類可持續(xù)發(fā)展的未來，不論國家大小都應(yīng)同舟共濟(jì),，共同解決問題,。“《巴黎協(xié)定》的達(dá)成和簽署有助于調(diào)動(dòng)更多國家參與全球氣候治理進(jìn)程,，加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)舉措,，在更廣泛領(lǐng)域開展應(yīng)對氣候變化的合作?！卑突固挂了固m堡政策研究所所長哈立德·拉赫曼在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,。
泰國國家發(fā)展學(xué)院教授乍倫認(rèn)為，《巴黎協(xié)定》的簽署表明各國在全球氣候治理方面達(dá)成了普遍共識,，確立了全球應(yīng)對氣候變化制度的總體框架,，是國際氣候合作制度的重要法律基礎(chǔ)之一，《巴黎協(xié)定》的簽署具有里程碑意義,。
在各方共同努力下,，《巴黎協(xié)定》堅(jiān)持了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,、公平原則和各自能力原則。巴西亞太問題研究所所長塞維利諾·卡布拉爾對本報(bào)記者表示,，《巴黎協(xié)定》提出的減排目標(biāo)對全球氣候治理具有重要意義,，同時(shí)也對各國尤其是新興市場國家提出了更高要求，那就是如何在實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)和保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展間實(shí)現(xiàn)平衡,。
中國行動(dòng)見證負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)
2015年的氣候變化巴黎大會上,，中國國家主席習(xí)近平表示，中國把應(yīng)對氣候變化問題納入了國內(nèi)發(fā)展規(guī)劃,，“不是讓我們做,，而是我們主動(dòng)要做”。中國為推動(dòng)談判進(jìn)程凝聚共識,，為達(dá)成《巴黎協(xié)定》提出方案,，樹立榜樣。
《巴黎協(xié)定》明確規(guī)定,，各方將以“國家自主貢獻(xiàn)”的方式參與全球應(yīng)對氣候變化行動(dòng),，而中國早在2015年6月就已向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交了相關(guān)文件，提出將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭取盡早實(shí)現(xiàn),，2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%,，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右,。
“中國作為最大的發(fā)展中國家,，其減排承諾是了不起的，中國行動(dòng)見證了負(fù)責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng),?！卑＜皣已芯恐行霓r(nóng)業(yè)與生物技術(shù)專家福阿德·法茲·哈桑教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，中國制定了非常細(xì)致和具有可操作性的實(shí)施計(jì)劃,，積極推動(dòng)能源技術(shù)革新,。
乍倫表示，中國作為多邊氣候規(guī)則的積極倡導(dǎo)者和制定者,，通過國內(nèi)立法和政策積極行動(dòng)落實(shí)承諾,。在協(xié)定簽署過程中，中國有力維護(hù)了發(fā)展中國家的利益,，為各國樹立了良好的榜樣,。
將生態(tài)文明納入“五位一體”總布局，去除GDP考核“緊箍咒”,，全面打響“呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)”,、淘汰落后產(chǎn)能……“十二五”期間，中國投入前所未有的力度,，治理污染,、保護(hù)生態(tài),。如今，中國已是世界節(jié)能和利用新能源,、可再生能源第一大國,。“中國提出的‘五大發(fā)展理念’中明確包含‘綠色發(fā)展’,，表明未來中國將堅(jiān)持綠色和可持續(xù)發(fā)展的決心,。”哈立德·拉赫曼指出,。
“巴黎大會應(yīng)該擯棄‘零和博弈’狹隘思維,，推動(dòng)各國尤其是發(fā)達(dá)國家多一點(diǎn)共享、多一點(diǎn)擔(dān)當(dāng),，實(shí)現(xiàn)互惠共贏,。”習(xí)近平主席的講話,，為國際社會深入思考全球氣候治理體制,、推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)貢獻(xiàn)了智慧,。
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所首席研究員洛馬諾夫說,，習(xí)近平主席在氣候變化巴黎大會上的講話中強(qiáng)調(diào)包容互鑒，這一點(diǎn)非常重要,。講話既強(qiáng)調(diào)了解決氣候問題的迫切性,，也強(qiáng)調(diào)了不能影響發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)；既體現(xiàn)了承擔(dān)減排任務(wù)的責(zé)任感,，也表達(dá)了對發(fā)展中國家的支持和鼓勵(lì),。
杭州峰會為落實(shí)《巴黎協(xié)定》貢獻(xiàn)力量
“G20杭州峰會是氣候變化巴黎大會取得突破后召開的第一次G20峰會。G20成員的全球溫室氣體排放總和占全球的3/4,，因此非常有必要利用此次峰會對全面履行《巴黎協(xié)定》再次做出承諾,，表明采取進(jìn)一步有力措施的決心?！泵绹饨魂P(guān)系委員會國際制度與全球治理項(xiàng)目主任斯圖爾特·帕特里克在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，對G20杭州峰會在推動(dòng)氣候變化《巴黎協(xié)定》盡早生效上寄予厚望,。
“G20杭州峰會的主題為‘構(gòu)建創(chuàng)新、活力,、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)’,，峰會提出的與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《巴黎協(xié)定》達(dá)成的關(guān)于全球氣候治理的目標(biāo),，并力爭讓峰會在推動(dòng)協(xié)定盡早生效中發(fā)揮作用?！惫⒌隆だ章f,。
“我非常贊賞中國在落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和應(yīng)對氣候變化方面作出的貢獻(xiàn)。G20杭州峰會必將再次推動(dòng)各國加快減排,、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的步伐,，這將是一次重要的盛會,，占世界經(jīng)濟(jì)總量近90%的國家坐在一起討論落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和應(yīng)對氣候變化問題,，一定會產(chǎn)生豐碩的成果,?！钡谄呤畬寐?lián)合國大會主席呂克托夫特對本報(bào)記者說,。
“杭州峰會是G20成員加快批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》的契機(jī),。”潘基文說,，希望此次峰會與會各方為應(yīng)對全球氣候變化問題、實(shí)現(xiàn)世界可持續(xù)發(fā)展這一共同目標(biāo)而努力,。
應(yīng)對氣候變化是人類共同的事業(yè),。去年,，世界的目光聚焦巴黎；今年,，人們的視線轉(zhuǎn)向杭州——相信G20杭州峰會能為推動(dòng)氣候變化《巴黎協(xié)定》盡早生效,、建立公平有效的全球應(yīng)對氣候變化機(jī)制,、實(shí)現(xiàn)更高水平全球可持續(xù)發(fā)展,、構(gòu)建以合作共贏為核心的國際關(guān)系作出新貢獻(xiàn)。
（本報(bào)北京,、曼谷、伊斯蘭堡,、莫斯科、里約熱內(nèi)盧,、開羅,、華盛頓,、約翰內(nèi)斯堡8月29日電記者焦翔,、張夢旭,、林芮,、楊謳、徐偉,、曲頌,、索泓依、王云松,、陳麗丹、李志偉）
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