(三)完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制,。改革和理順市場監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能,，加強監(jiān)管協(xié)同,，形成市場監(jiān)管合力。深化行政執(zhí)法體制改革,，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,，相對集中行政處罰權，整合精簡執(zhí)法隊伍,，解決多頭多層重復執(zhí)法問題,。一個部門設有多支執(zhí)法隊伍的，原則上整合為一支隊伍,。推動整合同一領域或相近領域執(zhí)法隊伍,，實行綜合設置。減少執(zhí)法層級,，推動執(zhí)法力量下沉,。完善執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)法責任,，加強執(zhí)法監(jiān)督,，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。

(四)改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制。實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,，構建政府為主導,、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系,，為生態(tài)文明建設提供制度保障,。設立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構，完善生態(tài)環(huán)境管理制度,，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責,，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責，統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責,。強化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導約束作用,，推進“多規(guī)合一”，實現(xiàn)土地利用規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合,。

(五)完善公共服務管理體制。健全公共服務體系,，推進基本公共服務均等化,、普惠化、便捷化,，推進城鄉(xiāng)區(qū)域基本公共服務制度統(tǒng)一,。政府職能部門要把工作重心從單純注重本行業(yè)本系統(tǒng)公共事業(yè)發(fā)展轉向更多創(chuàng)造公平機會和公正環(huán)境，促進公共資源向基層延伸,、向農(nóng)村覆蓋,、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜，促進全社會受益機會和權利均等,。加強和優(yōu)化政府在社會保障,、教育文化、法律服務,、衛(wèi)生健康,、醫(yī)療保障等方面的職能，更好保障和改善民生,。推動教育,、文化、法律,、衛(wèi)生,、體育、健康,、養(yǎng)老等公共服務提供主體多元化,、提供方式多樣化,。推進非基本公共服務市場化改革，引入競爭機制,，擴大購買服務,。加強、優(yōu)化,、統(tǒng)籌國家應急能力建設,，構建統(tǒng)一領導、權責一致,、權威高效的國家應急能力體系,，提高保障生產(chǎn)安全、維護公共安全,、防災減災救災等方面能力，確保人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,。