近年來,,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,,校園欺凌事件越來越多進(jìn)入人們視野。包括北京中關(guān)村二小校園欺凌事件,,引發(fā)了社會討論,。
(原標(biāo)題:全國人大擬修法防止“校園欺凌”內(nèi)務(wù)司法委員會建議修改未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法)
昨日上午,在十三屆全國人大一次會議記者會上,,十二屆全國人大內(nèi)司委副主任委員王勝明表示,,校園暴力或者校園欺凌各地都有發(fā)生,有的行為非常惡劣,,對這個(gè)問題全國人大常委會和國務(wù)院及其有關(guān)部門高度重視,,社會也廣泛關(guān)注。全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會建議修改未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法,。在修法過程中,,一定會認(rèn)真研究這個(gè)問題,提出有針對性的解決辦法,。
建議
民革中央提案建議制定《反校園欺凌法》
今年兩會,,民革中央繼續(xù)聚焦校園欺凌,提交了《懲防并舉,,呼吁防治“校園欺凌”專項(xiàng)立法》的書面發(fā)言和《關(guān)于防治“校園欺凌”專項(xiàng)立法》的提案,,呼吁盡快制定《反校園欺凌法》。
民革中央分析認(rèn)為,,目前“反欺凌”專項(xiàng)立法的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,,從立法目的出發(fā),還需要注意三個(gè)問題,。一是目前關(guān)于學(xué)校防治校園欺凌的相關(guān)規(guī)定效力層級較低,,像《教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等,,沒有細(xì)化“校園欺凌”相關(guān)的校園安全管理的義務(wù)責(zé)任,,而《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》內(nèi)容不夠完備,法律效力位階較低,;第二是對監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任實(shí)現(xiàn)方式過于概括,,2017年10月實(shí)施的《民法總則》對監(jiān)護(hù)人制度作了重大修改,,但依然缺乏“內(nèi)容的細(xì)化”和“方式的特定”,,對“校園欺凌”中施害方家長監(jiān)護(hù)責(zé)任的問責(zé),,仍有待細(xì)化;第三是司法保護(hù)制度不完備,,目前社區(qū)矯正和工讀學(xué)校等措施與其他國家的“少年司法制度”仍存在很大差距,。