中國網(wǎng)北京2月21日訊（記者秦金月）全國政協(xié)十三屆二次會議即將召開,，政協(xié)提案受到廣泛關(guān)注。

全國政協(xié)主席汪洋曾多次強調(diào)把提高提案工作質(zhì)量作為提高政協(xié)整體工作質(zhì)量的重要組成部分,。提高提案質(zhì)量是全國政協(xié)2018年度提案工作的主題,。

那么，提案的質(zhì)量要如何提高,？一件好提案的標準是什么,？

全國政協(xié)常委、提案委員會委員,、瑞華會計師事務所管理合伙人張連起認為,，選擇提案的題材要精心，把握提案的時機要細心,，校準提案的方向要專心,，支撐提案的調(diào)研要耐心。唯有在彰顯特色上有新?lián)?，在謀策實招上有新作為,，才能形成“立意高、選題準,、情況明,、分析透、建議實”的高質(zhì)量提案,。

全國政協(xié)常委張連起

兩份“好提案”推動稅制改革惠及億萬百姓

今天看來，張連起的兩份提案不得不說是好提案的典型案例,。

2016年,，他提交了《關(guān)于完善營業(yè)稅改征增值稅全面落地政策的提案》,。

當初的考慮是，優(yōu)化營商環(huán)境亟需推出“能感知,、有溫度”的減稅降費,，而現(xiàn)實情況則是實體經(jīng)濟企業(yè)（特別是民營經(jīng)濟）負擔猶如“下雨天背著稻草走山路，越背越沉”,。企業(yè)既要面對國際上競爭性減稅的挑戰(zhàn),，更要應對國內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切需要。

于是張連起做了較大規(guī)模的抽樣調(diào)研,，進行了深入細致的數(shù)據(jù)測算,，凝練出增值稅率檔次多、稅率與征收率并存,、抵扣鏈條不完整等突出問題,，提出進一步簡并增值稅率、把個人所得稅改革作為綜合配套改革和財稅改革突破口等建議,。