中國(guó)網(wǎng)北京2月21日訊（記者秦金月）全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議即將召開(kāi),，政協(xié)提案受到廣泛關(guān)注。

全國(guó)政協(xié)主席汪洋曾多次強(qiáng)調(diào)把提高提案工作質(zhì)量作為提高政協(xié)整體工作質(zhì)量的重要組成部分,。提高提案質(zhì)量是全國(guó)政協(xié)2018年度提案工作的主題,。

那么,，提案的質(zhì)量要如何提高？一件好提案的標(biāo)準(zhǔn)是什么,？

全國(guó)政協(xié)常委,、提案委員會(huì)委員、瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理合伙人張連起認(rèn)為,，選擇提案的題材要精心,，把握提案的時(shí)機(jī)要細(xì)心，校準(zhǔn)提案的方向要專心,，支撐提案的調(diào)研要耐心,。唯有在彰顯特色上有新?lián)?dāng)，在謀策實(shí)招上有新作為,，才能形成“立意高,、選題準(zhǔn)、情況明,、分析透,、建議實(shí)”的高質(zhì)量提案。

全國(guó)政協(xié)常委張連起

兩份“好提案”推動(dòng)稅制改革惠及億萬(wàn)百姓

今天看來(lái),，張連起的兩份提案不得不說(shuō)是好提案的典型案例,。

2016年，他提交了《關(guān)于完善營(yíng)業(yè)稅改征增值稅全面落地政策的提案》,。

當(dāng)初的考慮是,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境亟需推出“能感知、有溫度”的減稅降費(fèi),，而現(xiàn)實(shí)情況則是實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)（特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）負(fù)擔(dān)猶如“下雨天背著稻草走山路,，越背越沉”。企業(yè)既要面對(duì)國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)性減稅的挑戰(zhàn),，更要應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切需要,。

于是張連起做了較大規(guī)模的抽樣調(diào)研，進(jìn)行了深入細(xì)致的數(shù)據(jù)測(cè)算,，凝練出增值稅率檔次多,、稅率與征收率并存、抵扣鏈條不完整等突出問(wèn)題,，提出進(jìn)一步簡(jiǎn)并增值稅率,、把個(gè)人所得稅改革作為綜合配套改革和財(cái)稅改革突破口等建議。