2016年3月24日，財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局向社會(huì)公布了《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》,。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2016年5月1日起,，在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn),。張連起的這些建議正與國(guó)務(wù)院相關(guān)部署合拍，與經(jīng)濟(jì)形勢(shì),、逆周期調(diào)節(jié)等對(duì)接耦合,。也因此，這份提案被評(píng)為十二屆全國(guó)政協(xié)優(yōu)秀提案,。

緊接著,，2017年,，張連起又提交了《關(guān)于盡快推進(jìn)個(gè)人所得稅改革的提案》，其中提出,，鑒于我國(guó)地區(qū)不平衡,、社會(huì)配套措施和征管條件不健全等實(shí)際情況，成熟一點(diǎn)推出一點(diǎn),，不錯(cuò)失時(shí)機(jī),，不因噎廢食，不止步觀望,。同時(shí)提出,，要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,。

從國(guó)家相關(guān)政策看,，這份提案獲得的回應(yīng)非常及時(shí)——2018年，個(gè)人所得稅6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除的政策落地生根,。

財(cái)政部對(duì)張連起在2018年深化增值稅改革,、個(gè)人所得稅改革以及宣傳方面提供的技術(shù)支撐專門發(fā)了感謝信。

好提案的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)

張連起從四個(gè)方面闡述了他對(duì)好提案的看法,。

一是聚焦黨和國(guó)家中心工作,。當(dāng)前要圍繞全面推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，緊扣黨的十九大報(bào)告提出的打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)同發(fā)展,、減稅降費(fèi)等重大戰(zhàn)略,，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的“六穩(wěn)”工作等重點(diǎn)任務(wù)，確定提案主題,。

二是知情明政,，深入調(diào)研。要在調(diào)研中深挖選題的情況,、成因、對(duì)策,，力避走馬觀花,、隔靴搔癢。

三是定位清晰,，體現(xiàn)優(yōu)勢(shì),。政協(xié)委員一般是某一領(lǐng)域的專家或某一方面的代表性人士，要標(biāo)定自身提案建言的坐標(biāo),，既考慮代表本領(lǐng)域,、本界別人士的意愿特色,，又充分發(fā)揮自身的研究?jī)?yōu)勢(shì)。

四是精心打磨文字,。切忌模棱兩可,，切忌穿靴戴帽，切忌表達(dá)干癟,，切忌網(wǎng)上“洗稿”,。為什么說(shuō)寫(xiě)好提案是一門藝術(shù)？因?yàn)椤皩?xiě)什么,、如何寫(xiě),、怎樣寫(xiě)才能達(dá)到資政績(jī)效”是政協(xié)委員“不停的作業(yè)”。如何用1500字,、“三結(jié)構(gòu)”模式（問(wèn)題,、分析、對(duì)策）呈現(xiàn)“是什么,、為什么,、怎么做”，切實(shí)體現(xiàn)“精準(zhǔn)題材,、深透調(diào)研,、凝練文字、獨(dú)到見(jiàn)解,、可行建議”,，應(yīng)當(dāng)成為我們念茲在茲、劍及履及的努力方向,，不然很難收到符合客觀實(shí)際,、符合群眾意愿、符合決策參考的效果,。