“放水養(yǎng)魚(yú)”和“活水肥魚(yú)”都需要有良好的執(zhí)行力作保證,才能把政策之水完整傳送到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,。投放給制造業(yè)和小微企業(yè)的信貸資金,,尤其是投放給小微企業(yè)的新增資金,,決不能再通過(guò)其他管道回流到銀行再轉(zhuǎn)道到其他領(lǐng)域,違反者應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)厲追究,。
李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出,,繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,;堅(jiān)持以市場(chǎng)化改革的思路和辦法破解發(fā)展難題,,發(fā)揮好宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)作用,豐富和靈活運(yùn)用財(cái)政,、貨幣,、就業(yè)政策工具,增強(qiáng)調(diào)控前瞻性,、針對(duì)性和有效性,,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造條件。
政府工作報(bào)告的上述部署,,釋放出“放水養(yǎng)魚(yú)”和“活水肥魚(yú)”兩大效應(yīng),。今年政府工作報(bào)告再次提出“放水養(yǎng)魚(yú)”概念,并提出了明確而有針對(duì)性的要求,,如降低制造業(yè),、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等的稅率,,推進(jìn)稅率并檔,、簡(jiǎn)化稅制等。這些都不是簡(jiǎn)單的減稅降負(fù)措施,,不只是為了滿(mǎn)足眼前的需要,,而是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),通過(guò)“放水養(yǎng)魚(yú)”,,給企業(yè)注入更多活力,,增加更多營(yíng)養(yǎng),有效增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁。
經(jīng)濟(jì)能不能平穩(wěn)有序和可持續(xù)發(fā)展,,關(guān)鍵在有沒(méi)有潛能,、后勁和動(dòng)能儲(chǔ)備。眼下,,減稅是增強(qiáng)企業(yè)后勁和動(dòng)能最直接,、最有效的手段,把減稅的重點(diǎn)放在制造業(yè)和小微企業(yè)身上,,真正做到“放水養(yǎng)魚(yú)”,,一定能夠使經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)做扎實(shí),把發(fā)展的基石做牢固,。
財(cái)政渠道“放水養(yǎng)魚(yú)”,,政府工作報(bào)告中對(duì)貨幣政策的部署同樣令人鼓舞。在大的方面,,貨幣政策與財(cái)政政策完全一致,,都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,在具體手段方面,,則體現(xiàn)了“活水肥魚(yú)”的思路,。報(bào)告提出了“適時(shí)運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、利率等數(shù)量和價(jià)格手段,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,、降低貸款成本”的要求,也釋放了可能出臺(tái)降準(zhǔn),、降息政策的信號(hào),,并明確要求今年國(guó)有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長(zhǎng)30%以上。