今年全國(guó)兩會(huì)上,四川代表團(tuán)的代表們帶來一個(gè)好消息,。
2017年全國(guó)兩會(huì)上,習(xí)近平總書記為涼山州“懸崖村”揪心不已。如今,“懸崖村”的“出行難”已經(jīng)得到緩解。
兩會(huì)上引出的話題成為會(huì)下一個(gè)個(gè)精彩的故事——
2016年在青海代表團(tuán),,習(xí)近平總書記提出“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”的要求,,正化為三江源頭的壯美畫卷:青海湖日益“豐滿”,,裸鯉資源蘊(yùn)藏量比2002年增長(zhǎng)34倍;可可西里藏羚羊數(shù)量比保護(hù)初期增長(zhǎng)3倍多……
2018年在山東代表團(tuán),,習(xí)近平總書記提出“把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來”,。一年來,山東農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新更加活躍,、經(jīng)營(yíng)主體更加多元,、利益聯(lián)結(jié)更加緊密,農(nóng)民更多分享一二三產(chǎn)業(yè)“全鏈條”收益,。
黑龍江的赫哲族“80后”代表劉蕾記得,,2016年全國(guó)兩會(huì),習(xí)近平總書記來到黑龍江團(tuán)參加審議,。當(dāng)年5月,,習(xí)近平總書記就來到黑龍江赫哲族鄉(xiāng)村,走村入戶,察民情,、問民意,。
2013年,遼寧,;2014年,,上海;2015年,,吉林……一些代表發(fā)現(xiàn):每年全國(guó)兩會(huì)期間,,習(xí)近平總書記參加代表團(tuán)審議后,總會(huì)選擇其中一些省份再做實(shí)地考察調(diào)研,,看得更多,、問得更細(xì)、了解得更深切,。
民生連著民心,,民心關(guān)系國(guó)運(yùn)。
“我們黨和政府做一切工作出發(fā)點(diǎn),、落腳點(diǎn)都是讓人民過上好日子,。”
品讀習(xí)近平總書記的話語(yǔ),,真摯的人民情懷深沉而堅(jiān)定,。
3月5日,全國(guó)人大代表在“代表通道”接受采訪,。新華社記者殷剛攝
(三)中國(guó)兩會(huì),,唱響民主政治好聲音
兩會(huì)時(shí)間,每天都在唱響著中國(guó)民主政治的好聲音,。
3月5日下午3時(shí)許,,北京鐵道大廈。
政協(xié)工商聯(lián)界別小組正在熱議政府工作報(bào)告,。
“報(bào)告提出將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的增值稅稅率降至13%……我們之前在調(diào)研中提出了降低增值稅稅率的建議,。當(dāng)時(shí)很多人覺得不可能落實(shí),今天變成了可能,?!睆V西壯族自治區(qū)工商聯(lián)主席磨長(zhǎng)英委員,仍沉浸在上午聽報(bào)告后的激動(dòng)中,。
一鼓作氣,,她進(jìn)一步提出:“在稅率降低的基礎(chǔ)上,是否能考慮將貸款利息等內(nèi)容納入增值稅抵扣范圍,?”
為了這個(gè)提案,,磨長(zhǎng)英過去一年幾乎跑遍自治區(qū)相關(guān)企業(yè),,她發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)對(duì)去年增值稅稅率下調(diào)一個(gè)百分點(diǎn)感受并不明顯。
“如果能將貸款利息等財(cái)務(wù)成本和勞動(dòng)力成本納入增值稅抵扣范圍,,可能降稅效果會(huì)更加明顯,。”民營(yíng)企業(yè)家葉青委員當(dāng)場(chǎng)附和……
委員們討論得熱烈,,并沒有注意到后排不起眼的角落處,一位“旁聽員”埋頭奮筆疾書,,他叫花維——委員們的七嘴八舌早已被他速記下來,。
討論結(jié)束時(shí),拿起記錄紙,,花維轉(zhuǎn)身便走,。
半小時(shí)后,國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局一間會(huì)議室,。
“旁聽員”花維以最快的速度將磨長(zhǎng)英及其他委員的“聲音”送到這里,。前后腳趕來的,還有其他180多名國(guó)辦“旁聽員”,。
這是一場(chǎng)代表委員們的聲音“速遞”——“花維們”的記錄紙被迅速匯集到一個(gè)由25人組成的匯總組,,國(guó)辦秘書三局處長(zhǎng)謝廣民是成員之一。謝廣民告訴記者,,他們要做的,,就是把一份份用紅筆“圈”滿重點(diǎn)的“花臉稿”,分類,、編輯,、審校后變成一份份“旁聽”簡(jiǎn)報(bào),從中篩選有價(jià)值的意見建議直接轉(zhuǎn)交給部門,。
3月3日,,全國(guó)政協(xié)委員在“委員通道”接受采訪。新華社記者燕雁攝
建議不過夜,、第一時(shí)間整理上報(bào),、第一時(shí)間轉(zhuǎn)給部門研辦,是他們的“速遞法則”,。
6日一早,,磨長(zhǎng)英的“聲音”,就被“速遞”到了財(cái)政部,。
7日,,財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡一行,便出現(xiàn)在磨長(zhǎng)英和葉青的駐地,。
“沒想到你們來得這么快,!”磨長(zhǎng)英有些驚訝,。
“你們提出的建議很有針對(duì)性,也很專業(yè),?!蓖踅ǚ查_門見山。
近一個(gè)小時(shí)的酣暢交流,,王建凡鄭重地給兩位委員回應(yīng):
貸款利息等納入抵扣有利于完善增值稅抵扣鏈條,,在實(shí)行現(xiàn)代增值稅制度的國(guó)家也有實(shí)踐,下一步完善增值稅抵扣政策改革中,,相關(guān)部門會(huì)加快研究論證……
一個(gè)聲音,,就這樣在“速遞”中得到快速有效的回響。
今年兩會(huì)期間,,國(guó)辦派員“旁聽”兩會(huì),,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部也分別派出169名和176名工作人員到代表委員駐地,,圍繞計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告解疑釋惑,。
圍繞全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告、全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告,、兩高報(bào)告,,相關(guān)工作人員也深入審議討論會(huì)場(chǎng)聽取代表委員意見建議。
今年兩會(huì)上,,不僅聲音可以被“速遞”,,相關(guān)報(bào)告也可以搶鮮“速覽”。
對(duì)于全國(guó)人大代表,、中國(guó)證監(jiān)會(huì)遼寧監(jiān)管局局長(zhǎng)柳磊來說,,今年1月3日,是兩會(huì)大門向他提前開啟的特殊時(shí)刻,。
2018年,,柳磊成為全國(guó)人大153名預(yù)算審查聯(lián)系代表之一。年底時(shí),,看到省人大微信群里征集聯(lián)系代表到北京開會(huì),,柳磊立刻報(bào)名。讓他沒想到的是,,自己能提前參與編制預(yù)算報(bào)告,。
為更好讓代表看懂預(yù)算,今年全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委在1月3日首次舉行預(yù)算編制工作通報(bào)會(huì),,從預(yù)算編制階段就聽取代表意見,。1月23日,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委還舉行預(yù)算初審會(huì),,就預(yù)算報(bào)告聽取更多代表的意見建議,。
兩個(gè)月后,,報(bào)告公布,柳磊眼前一亮,。自己在預(yù)算編制工作通報(bào)會(huì)上提出的如何防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),、政府過緊日子等建議都在報(bào)告中有所體現(xiàn)。
柳磊注意到,,今年預(yù)算報(bào)告更貼心了,。用他自己的話說,就是“胖了點(diǎn),,但更好看了”——報(bào)告增加了大量圖表,,每位代表還能拿到一本彩圖版政府預(yù)算解讀,感到更加通俗易懂,。