今年全國兩會上,四川代表團(tuán)的代表們帶來一個好消息,。
2017年全國兩會上,習(xí)近平總書記為涼山州“懸崖村”揪心不已,。如今,,“懸崖村”的“出行難”已經(jīng)得到緩解,。
兩會上引出的話題成為會下一個個精彩的故事——
2016年在青海代表團(tuán),習(xí)近平總書記提出“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”的要求,,正化為三江源頭的壯美畫卷:青海湖日益“豐滿”,裸鯉資源蘊(yùn)藏量比2002年增長34倍,;可可西里藏羚羊數(shù)量比保護(hù)初期增長3倍多……
2018年在山東代表團(tuán),,習(xí)近平總書記提出“把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來”。一年來,,山東農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新更加活躍,、經(jīng)營主體更加多元、利益聯(lián)結(jié)更加緊密,,農(nóng)民更多分享一二三產(chǎn)業(yè)“全鏈條”收益,。
黑龍江的赫哲族“80后”代表劉蕾記得,2016年全國兩會,,習(xí)近平總書記來到黑龍江團(tuán)參加審議,。當(dāng)年5月,習(xí)近平總書記就來到黑龍江赫哲族鄉(xiāng)村,,走村入戶,,察民情、問民意,。
2013年,,遼寧;2014年,,上海,;2015年,吉林……一些代表發(fā)現(xiàn):每年全國兩會期間,,習(xí)近平總書記參加代表團(tuán)審議后,,總會選擇其中一些省份再做實(shí)地考察調(diào)研,看得更多,、問得更細(xì),、了解得更深切。
民生連著民心,,民心關(guān)系國運(yùn),。
“我們黨和政府做一切工作出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)都是讓人民過上好日子,?!?/p>
品讀習(xí)近平總書記的話語,,真摯的人民情懷深沉而堅定。
3月5日,,全國人大代表在“代表通道”接受采訪,。新華社記者殷剛攝
(三)中國兩會,唱響民主政治好聲音
兩會時間,,每天都在唱響著中國民主政治的好聲音,。
3月5日下午3時許,北京鐵道大廈,。
政協(xié)工商聯(lián)界別小組正在熱議政府工作報告,。
“報告提出將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的增值稅稅率降至13%……我們之前在調(diào)研中提出了降低增值稅稅率的建議。當(dāng)時很多人覺得不可能落實(shí),,今天變成了可能,。”廣西壯族自治區(qū)工商聯(lián)主席磨長英委員,,仍沉浸在上午聽報告后的激動中,。
一鼓作氣,她進(jìn)一步提出:“在稅率降低的基礎(chǔ)上,,是否能考慮將貸款利息等內(nèi)容納入增值稅抵扣范圍,?”
為了這個提案,磨長英過去一年幾乎跑遍自治區(qū)相關(guān)企業(yè),,她發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)對去年增值稅稅率下調(diào)一個百分點(diǎn)感受并不明顯。
“如果能將貸款利息等財務(wù)成本和勞動力成本納入增值稅抵扣范圍,,可能降稅效果會更加明顯,。”民營企業(yè)家葉青委員當(dāng)場附和……
委員們討論得熱烈,,并沒有注意到后排不起眼的角落處,,一位“旁聽員”埋頭奮筆疾書,他叫花維——委員們的七嘴八舌早已被他速記下來,。
討論結(jié)束時,,拿起記錄紙,花維轉(zhuǎn)身便走,。
半小時后,,國務(wù)院辦公廳秘書局一間會議室。
“旁聽員”花維以最快的速度將磨長英及其他委員的“聲音”送到這里,。前后腳趕來的,,還有其他180多名國辦“旁聽員”。
這是一場代表委員們的聲音“速遞”——“花維們”的記錄紙被迅速匯集到一個由25人組成的匯總組,,國辦秘書三局處長謝廣民是成員之一,。謝廣民告訴記者,,他們要做的,就是把一份份用紅筆“圈”滿重點(diǎn)的“花臉稿”,,分類,、編輯、審校后變成一份份“旁聽”簡報,,從中篩選有價值的意見建議直接轉(zhuǎn)交給部門,。
3月3日,全國政協(xié)委員在“委員通道”接受采訪,。新華社記者燕雁攝
建議不過夜,、第一時間整理上報、第一時間轉(zhuǎn)給部門研辦,,是他們的“速遞法則”,。
6日一早,磨長英的“聲音”,,就被“速遞”到了財政部,。
7日,財政部稅政司司長王建凡一行,,便出現(xiàn)在磨長英和葉青的駐地,。
“沒想到你們來得這么快!”磨長英有些驚訝,。
“你們提出的建議很有針對性,,也很專業(yè)?!蓖踅ǚ查_門見山,。
近一個小時的酣暢交流,王建凡鄭重地給兩位委員回應(yīng):
貸款利息等納入抵扣有利于完善增值稅抵扣鏈條,,在實(shí)行現(xiàn)代增值稅制度的國家也有實(shí)踐,,下一步完善增值稅抵扣政策改革中,相關(guān)部門會加快研究論證……
一個聲音,,就這樣在“速遞”中得到快速有效的回響,。
今年兩會期間,國辦派員“旁聽”兩會,,國家發(fā)展改革委,、財政部也分別派出169名和176名工作人員到代表委員駐地,圍繞計劃報告和預(yù)算報告解疑釋惑,。
圍繞全國人大常委會工作報告,、全國政協(xié)常委會工作報告、兩高報告,相關(guān)工作人員也深入審議討論會場聽取代表委員意見建議,。
今年兩會上,,不僅聲音可以被“速遞”,相關(guān)報告也可以搶鮮“速覽”,。
對于全國人大代表,、中國證監(jiān)會遼寧監(jiān)管局局長柳磊來說,今年1月3日,,是兩會大門向他提前開啟的特殊時刻,。
2018年,柳磊成為全國人大153名預(yù)算審查聯(lián)系代表之一,。年底時,,看到省人大微信群里征集聯(lián)系代表到北京開會,柳磊立刻報名,。讓他沒想到的是,,自己能提前參與編制預(yù)算報告。
為更好讓代表看懂預(yù)算,,今年全國人大常委會預(yù)算工委在1月3日首次舉行預(yù)算編制工作通報會,,從預(yù)算編制階段就聽取代表意見。1月23日,,全國人大財經(jīng)委還舉行預(yù)算初審會,,就預(yù)算報告聽取更多代表的意見建議。
兩個月后,,報告公布,,柳磊眼前一亮。自己在預(yù)算編制工作通報會上提出的如何防范地方債務(wù)風(fēng)險,、政府過緊日子等建議都在報告中有所體現(xiàn),。
柳磊注意到,今年預(yù)算報告更貼心了,。用他自己的話說,就是“胖了點(diǎn),,但更好看了”——報告增加了大量圖表,,每位代表還能拿到一本彩圖版政府預(yù)算解讀,感到更加通俗易懂,。