新京報訊（記者王?。┮婪▽徑Y(jié)西單大悅城殺人案，依法審結(jié)財政部原副部長張少春,、中央巡視組原副部級巡視專員張化為等重大職務(wù)犯罪案……1月15日,，北京市第十五屆人民代表大會第三次會議上，北京市高級人民法院院長寇昉作工作報告,，亮出2019年北京市法院成績單,。

除了審理大要案，在人權(quán)保障,、審判監(jiān)督,、破解執(zhí)行難等方面，北京市法院也在向前邁步,。對于2020年重點工作,，寇昉表示，要實現(xiàn)全部商事案件網(wǎng)上直接立案,；認真執(zhí)行干預司法記錄通報和責任追究制度,。

看點1：重大案件

審結(jié)一批省部級官員職務(wù)犯罪案

“保持對嚴重刑事犯罪高壓態(tài)勢，依法嚴懲殺人,、搶劫,、綁架等嚴重暴力犯罪，對1166人判處五年有期徒刑以上刑罰,，并依法審結(jié)‘西單大悅城殺人案’等重大案件,，有力維護群眾生命財產(chǎn)安全?！笨軙P在作報告時指出,。

依法嚴懲非法集資、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪,，審結(jié)此類案件870件,，對“成吉大易”“華贏凱來”等重大集資詐騙案主犯依法判處無期徒刑。

去年,，北京法院審結(jié)職務(wù)犯罪案件459件,，包括一批省部級官員的職務(wù)犯罪案件：財政部原副部長張少春、中央巡視組原副部級巡視專員張化為受賄案，以及遼寧原副省長劉強受賄,、破壞選舉案,。

寇昉稱，依法嚴懲職務(wù)犯罪,，完善刑事訴訟與監(jiān)察程序銜接機制,，推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

看點2：人權(quán)保障

實現(xiàn)刑事案件律師辯護全覆蓋

在人權(quán)保障方面,，寇昉表示,，嚴格落實罪刑法定、疑罪從無,、證據(jù)裁判,、非法證據(jù)排除等原則和制度,，對3名公訴案件被告人依法宣告無罪,。

刑事訴訟案件律師辯護率較低，一直是我國司法實踐的一道難題,。只有大幅度提高律師刑事辯護率,，才能更加有效地防范冤假錯案。

2017年10月,，最高法,、司法部發(fā)文，要求開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作,。

據(jù)寇昉介紹,，北京市深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，發(fā)揮庭審實質(zhì)作用,，落實認罪認罰從寬制度,，實現(xiàn)刑事案件律師辯護全覆蓋。

在未成年人保護方面,，寇昉表示,，在少年審判中，做好未成年人輕罪記錄封存,、心理疏導等工作,，幫助未成年犯改過自新、回歸社會,。

看點3：審判監(jiān)督

實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管,、過程公開、全程留痕

2018年最高法印發(fā)了《關(guān)于進一步全面落實司法責任制的實施意見》,，提到“讓審理者裁判,，由裁判者負責”。

據(jù)寇昉介紹，2019年市高級法院修訂院庭長審判監(jiān)督管理職責規(guī)定,，在落實“讓審理者裁判,、由裁判者負責”的同時，明確院長,、庭長監(jiān)督范圍和職責清單,，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、過程公開,、全程留痕,，促進有序放權(quán)與加強監(jiān)督相統(tǒng)一。

此外,，修訂審判委員會工作規(guī)則,，充分發(fā)揮審委會總結(jié)審判經(jīng)驗、統(tǒng)一法律適用,、討論決定重大案件的作用,，2019年市高級法院審委會討論重大案件28件，討論審判指導文件27件,。

據(jù)介紹,，為強化審判監(jiān)督，北京2019年開展案件質(zhì)量專項評查,，各法院自查案件51108件,，市高級法院抽查690件，對評查發(fā)現(xiàn)的問題,，全員學習講評,，逐項整改提高。

寇昉在為2020年做工作部署時表示,，嚴格落實合議,、送達、裁判說理等各項審判制度規(guī)范,，認真執(zhí)行干預司法記錄通報和責任追究制度,，深入開展審判質(zhì)量評查，強力推動審判質(zhì)效持續(xù)提升,。

看點4：掃黑除惡

防止“拔高”或者“降格”處理

掃黑除惡專項斗爭已開展兩年,，下半程集中在“打傘破網(wǎng)”“打財斷血”發(fā)力。

寇昉指出,，北京市法院在掃黑除惡專項斗爭中,，加大“深挖徹查”力度，逐條核查中央督導組交辦線索,，對近五年已審結(jié)刑事,、民商事和執(zhí)行案件進行兩輪排查，共移轉(zhuǎn)線索750條，已立案84條,。加大“打財斷血”力度,，依法追繳罰沒財產(chǎn)3億余元，堅決摧毀黑惡犯罪經(jīng)濟基礎(chǔ),。

從審理案件來看,，對染指基層政權(quán)、欺壓殘害百姓的涉黑犯罪主犯陳海濤依法數(shù)罪并罰判處有期徒刑二十五年,，并處沒收個人全部財產(chǎn),，對實施“套路貸”、騙取老年人房產(chǎn)的涉黑犯罪主犯林國彬依法判處無期徒刑,，并處沒收個人全部財產(chǎn),。

“有力鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、清除社會毒瘤,、維護一方安寧,。”寇昉說,。

同時,，他強調(diào),，嚴格依法辦案,，防止“拔高”或者“降格”處理，確保把每一起案件都辦成經(jīng)得起法律和歷史檢驗的鐵案,。

看點5：訴訟周期

逐案排查全市法院長期未結(jié)案件

訴訟周期長是當事人反映較多的問題,。為強化審限監(jiān)控，縮短訴訟周期,，減輕當事人訴累,，北京市去年開展超審限案件專項整治。

“對各法院延長審限,、扣除審限情況開展實地檢查,，對全市法院長期未結(jié)案進行逐案排查，一年以上未結(jié)案減少23.6%,?！笨軙P說。

此外,，北京在全國率先成立集約送達中心,，建立電子送達數(shù)據(jù)庫，全年發(fā)送電子送達50.1萬件,，電子送達使用率達到50.8%,，民商事案件平均送達周期縮短43%，為法官減少60%以上送達事務(wù)性工作。

訴訟周期長與案多人少的情況也有關(guān)系,，因此在訴源治理方面,，北京市法院依靠信息化建設(shè)等手段緩解案多人少矛盾。

寇昉介紹,，基層法院用21.6%的民商事法官在訴訟前端解決了65.4%的民商事糾紛,，前端調(diào)解速裁團隊結(jié)案平均用時比后端減少21天。

利用全流程網(wǎng)上辦案的方式,，實現(xiàn)法條自動推送,、類案智能檢索、文書自動生成,，提升了審判工作效能,，法官人均結(jié)案達到374.8件。

此外,，北京市法院實行“編隨案走”,，制定北京法院政法專項編制動態(tài)管理辦法，落實基層法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,，推動審判資源向?qū)徟幸痪€傾斜,、向案多人少矛盾突出的法院傾斜。

寇昉強調(diào),，要轉(zhuǎn)變“以案件數(shù)量論英雄”的觀念,，推動矛盾糾紛源頭預防化解。

看點6：執(zhí)行難

實現(xiàn)房產(chǎn),、車輛,、公積金等網(wǎng)上查詢

執(zhí)行難是困擾人民法院的突出問題，最高法2016年3月提出“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”,。經(jīng)過三年努力,，“基本解決執(zhí)行難”這一階段性目標如期實現(xiàn)，下一步將“切實解決執(zhí)行難”,。

寇昉在作工作報告時指出,，2019年全年執(zhí)結(jié)案件263744件，比上年增長21.3%,，執(zhí)行到位金額1217.3億元,，增長37.3%，實現(xiàn)核心指標不掉線,。

在執(zhí)行聯(lián)動機制方面,，北京加大聯(lián)合信用懲戒力度，依法公布失信被執(zhí)行人信息6.7萬例,，采取限制高消費,、限制購買高鐵票飛機票等措施117.7萬人次,。

此外，寇昉表示,，2019年北京完善執(zhí)行查控系統(tǒng),，在實現(xiàn)房產(chǎn)、車輛等9類財產(chǎn)信息網(wǎng)上查詢的基礎(chǔ)上,，增加在線查詢公積金功能,，探索將企業(yè)族譜分析功能納入執(zhí)行辦案系統(tǒng)，為查找被執(zhí)行人實際控制人,、關(guān)聯(lián)公司提供支持保障,。

在財產(chǎn)處置方面，北京健全網(wǎng)絡(luò)拍賣機制,，網(wǎng)拍財產(chǎn)13311件,，網(wǎng)拍成交額278.8億元，比上年分別增長123.4%和86.4%,。

看點7：營商環(huán)境

京津冀法院率先實現(xiàn)跨域立案全覆蓋

優(yōu)化營商環(huán)境是北京的一項重要工作,。“確保各類市場主體訴訟地位平等,、法律適用平等,、法律責任平等，嚴防超標的查封企業(yè)財產(chǎn),?！笨軙P稱。

此外,，將全市破產(chǎn)案件集中到北京破產(chǎn)法庭管轄,，在全國法院首推破產(chǎn)財產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣,，注重發(fā)揮破產(chǎn)重整制度盤活資產(chǎn),、挽救企業(yè)的作用，審結(jié)破產(chǎn)清算案件639件,。

在部署2020年工作時,，寇昉強調(diào)，以營造法治化營商環(huán)境為牽引,，實現(xiàn)全部商事案件網(wǎng)上直接立案,，努力做到全年均衡結(jié)案，提高立案,、審判,、執(zhí)行全流程工作效率。

去年,，北京市高院的工作報告將實現(xiàn)網(wǎng)上預約立案24小時不“打烊”作為2019年的重點工作,。

今天,，寇昉表示，北京已完成這項工作,，全年網(wǎng)上立案近16萬件,，京津冀法院在全國率先實現(xiàn)跨域立案全覆蓋。