新華社北京3月5日電

關于《全國人民代表大會關于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定（草案）》的說明——2021年3月5日在第十三屆全國人民代表大會第四次會議上全國人民代表大會常務委員會副委員長王晨

各位代表：

我受全國人大常委會的委托,，作關于《全國人民代表大會關于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定（草案）》的說明。

一,、完善香港特別行政區(qū)選舉制度的必要性和重要性

香港回歸祖國后重新納入國家治理體系,，《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》共同構(gòu)成香港特別行政區(qū)的憲制基礎。香港特別行政區(qū)實行的選舉制度包括行政長官的產(chǎn)生辦法和立法會的產(chǎn)生辦法,，是香港特別行政區(qū)政治體制的重要組成部分,，應當符合“一國兩制”方針，符合香港特別行政區(qū)實際情況,，確?！皭蹏咧胃邸保欣诰S護國家主權,、安全,、發(fā)展利益，保持香港長期繁榮穩(wěn)定,。香港回歸以來,，國家始終堅持全面準確貫徹落實“一國兩制”、“港人治港”,、高度自治的方針,，堅持依法治港，維護憲法和香港基本法確定的香港特別行政區(qū)憲制秩序,，支持香港特別行政區(qū)民主發(fā)展,，保障香港特別行政區(qū)居民依法行使民主權利。同時必須看到,，近幾年來,，特別是2019年香港發(fā)生“修例風波”以來，反中亂港勢力和本土激進分離勢力公然鼓吹“港獨”等主張,，通過香港特別行政區(qū)選舉平臺,、立法會和區(qū)議會議事平臺或者利用有關公職人員身份,，肆無忌憚進行反中亂港活動，極力癱瘓香港特別行政區(qū)立法會運作,，阻撓香港特別行政區(qū)政府依法施政,；策劃并實施所謂“預選”，妄圖通過選舉掌控香港立法會主導權,，進而奪取香港管治權,；一些外國和境外勢力通過立法、行政等方式和駐港領事機構(gòu),、非政府組織等渠道公然干預香港事務,，對我國有關人員粗暴進行所謂“制裁”，明目張膽為香港反中亂港勢力撐腰打氣,、提供保護傘,。這些行為和活動，嚴重損害香港特別行政區(qū)的憲制秩序和法治秩序,，嚴重挑戰(zhàn)憲法,、香港基本法和香港國安法權威，嚴重危害國家主權,、安全,、發(fā)展利益，嚴重破壞香港社會大局穩(wěn)定,，必須予以堅決反對并采取有力措施防范和化解風險,。