新華社北京9月2日電 特稿:為金磚國家第二個“金色十年”領(lǐng)航——寫在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤舉行之際
新華社記者趙嫣
十年前,發(fā)展中國家群體性崛起的大潮中,金磚國家正式亮相國際舞臺,為世界帶來“金色力量”。十年后的今天,,金磚國家在國際舞臺上的作用日益顯現(xiàn),世界期待更多的“金磚方案”,。
金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤將于9月3日至5日在廈門舉行,。會晤圍繞“深化金磚伙伴關(guān)系,開辟更加光明未來”的主題,,共話十年風(fēng)雨歷程,,共商深化金磚合作、完善全球治理,、促進世界經(jīng)濟增長,,共同打造第二個“金色十年”。
金色十年砥礪前行
回顧10年發(fā)展歷程,,金磚國家合作不僅維護了金磚五國的穩(wěn)定和發(fā)展,,造福五國人民,更順應(yīng)了歷史大勢,。
2006年,,巴西、俄羅斯,、印度和中國四國外長舉行首次會晤,,金磚國家雛形初現(xiàn)。2008年,,始于發(fā)達國家的金融危機席卷全球,。危機催生變革,金磚四國領(lǐng)導(dǎo)人2009年6月在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次正式會晤,,討論金融危機對策,,推動改革國際金融治理體系。
10年來,,金磚國家合作的代表性和影響力不斷增強,,不僅吸納南非為金磚國家,合作領(lǐng)域也從經(jīng)濟金融拓展到政治安全,、人文交流,。金磚五國跨越四大洲,面積占世界領(lǐng)土面積約三成,,人口占世界總?cè)丝诩s四成,。
10年來,,金磚國家合作以領(lǐng)導(dǎo)人會晤機制為引領(lǐng),建立了20多個領(lǐng)域的定期互動機制,,持續(xù)推進多邊合作,。
10年來,金磚國家從發(fā)展中國家視角出發(fā),,提出更加多元,、更具包容的政策主張,豐富和完善全球治理進程,,促進各國共同發(fā)展,。
巴西前駐華大使、巴西出口和投資促進局主席羅伯托·雅瓜里貝評價說,,金磚國家如今在國際舞臺上扮演重要角色,,向世界證明了新興市場和發(fā)展中國家的影響,讓世界聽到了這些國家的聲音,。
受全球經(jīng)濟增長緩慢,、大宗商品價格下跌等因素影響,一些金磚國家近幾年遭遇不同程度的發(fā)展困境,,外界出現(xiàn)質(zhì)疑和唱衰金磚合作前景的聲音,,但實實在在的經(jīng)濟數(shù)據(jù)證明金磚不僅沒有“褪色”,反而成色越來越足:與發(fā)達國家組成的七國集團相比,,金磚展現(xiàn)出獨特的活力和吸引力,。美國優(yōu)華揚會計師事務(wù)所調(diào)查顯示,2016年金磚國家吸引的外國直接投資比七國集團吸引的多35%,。
金磚合作全球變革
8月下旬,,俄羅斯西北部卡累利阿共和國凱姆河畔,,一臺臺挖土機,、壓路機穿梭往來,工地上熱火朝天,。這是俄羅斯首個由金磚國家新開發(fā)銀行(以下簡稱“金磚銀行”)提供融資支持的項目——別洛巴羅什1,、2號小型水電站的施工現(xiàn)場。
這一項目總投資額為118億盧布(約合1.97億美元),,其中1億美元來自金磚銀行提供的貸款,。2015年7月正式開業(yè)的金磚銀行,是歷史上第一個由新興市場國家自主成立并主導(dǎo)的國際多邊開發(fā)銀行,,是金磚國家促進發(fā)展,、踐行南南合作的務(wù)實決定,更是推動國際金融體系改革,、改善全球治理的實質(zhì)性舉措,。
2016年,,金磚銀行批準7個貸款項目,總金額達15億美元,。2017年,,金磚銀行預(yù)計將批準10到15個貸款項目,總金額達25億到30億美元,。
俄羅斯國民經(jīng)濟與國家行政學(xué)院國際制度研究中心主任拉里奧諾娃認為,,金磚銀行是改善全球治理的一個范例,不僅有助于深化金磚國家自身的合作,,建立新的金融規(guī)范和標準,,還對整個國際多邊開發(fā)銀行體系的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
志合者,,不以山海為遠,。金磚國家為了共同的利益和目標走到一起,維護好各自國家穩(wěn)定和發(fā)展,,也推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,。
今年6月,習(xí)近平主席在會見金磚國家外長時,,闡釋了金磚合作的重大意義,。“金磚合作是一個創(chuàng)新,,超越了政治和軍事結(jié)盟的老套路,,建立了結(jié)伴不結(jié)盟的新關(guān)系;超越了以意識形態(tài)劃線的老思維,,走出了相互尊重,、共同進步的新道路;超越了你輸我贏,、贏者通吃的老觀念,,實踐了互惠互利、合作共贏的新理念,?!?/p>
南非全球?qū)υ捬芯克芯繂T弗朗西斯·科尼蓋說,金磚國家已成為一支不斷壯大的力量,,參與全球治理等重大議題,,在國際舞臺上發(fā)揮日益重要的作用。
當(dāng)前,,面對逆全球化思潮,、恐怖主義等諸多挑戰(zhàn),金磚國家更需要加強團結(jié)合作,,提升在世界事務(wù)中的影響力,,為世界貢獻更多的“金磚方案”,。
聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會經(jīng)濟事務(wù)官員塔妮亞·加西亞·米蘭指出,金磚國家在推進全球化進程中必定大有可為,。
中國行動領(lǐng)航未來
從俄羅斯葉卡捷琳堡到中國廈門,,金磚國家合作的道路越走越寬廣。作為金磚國家創(chuàng)始者之一,,中國始終致力于同其他金磚成員國一道,,深化務(wù)實合作、實現(xiàn)互利共贏,。中國主張和方案,,在金磚合作中發(fā)揮引領(lǐng)作用。
2013年,,在南非德班,,習(xí)近平主席提出,金磚國家要朝著一體化大市場,、多層次大流通,、陸海空大聯(lián)通,、文化大交流的目標邁進,。
2014年,在巴西福塔萊薩,,習(xí)近平主席明確提出,,要發(fā)揚金磚國家獨特的開放、包容,、合作,、共贏的合作伙伴精神。
2015年,,在俄羅斯烏法,,習(xí)近平主席闡述了金磚國家構(gòu)建維護世界和平的伙伴關(guān)系、促進共同發(fā)展的伙伴關(guān)系,、弘揚多元文明的伙伴關(guān)系和加強全球經(jīng)濟治理的伙伴關(guān)系,。
2016年,,在印度果阿,,習(xí)近平主席指出,金磚國家要共同建設(shè)開放世界,、共同勾畫發(fā)展愿景,、共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)、共同維護公平正義,、共同深化伙伴關(guān)系,。
今年是金磚合作第二個十年的開局之年,,也是金磚“中國年”。中國智慧,、中國方案,、中國行動,將助力金磚新發(fā)展,。
廈門會晤將聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,,深化金磚務(wù)實合作,出臺一批實打?qū)嵉暮献髋e措,,形成更強大的發(fā)展合力,;廈門會晤加強金磚機制化建設(shè),進一步增強金磚國家在國際事務(wù)中的話語權(quán),,發(fā)出更響亮的金磚聲音,;完善金磚合作布局,拓展全方位人文交往,,打造更牢固的社會根基,,讓金磚合作框架更加平衡、穩(wěn)固,。
廈門會晤期間,,由中國提出的“金磚+”模式將由概念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實,打造充滿活力的南南合作新平臺,。俄羅斯智庫瓦爾代俱樂部研究項目主任雅羅斯拉夫·利索沃利克認為,,“金磚+”模式有望促進開拓國際合作的新途徑。
展望金磚的未來,,正如習(xí)近平主席所指出:“只要我們秉持開放,、包容、合作,、共贏的金磚精神,,攜手建設(shè)更緊密的金磚伙伴關(guān)系,就一定會迎來金磚合作第二個金色10年”,。