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緬甸敦促朝鮮停止核試 美媒稱其"中立主義外交"(1)

2016-01-27 08:37:00  澎湃新聞網(wǎng)    參與評(píng)論()人

(原標(biāo)題:緬甸敦促朝鮮停止核試,美媒稱其開啟“中立主義外交”新紀(jì)元(組圖))

緬甸敦促朝鮮停止核試 美媒稱其

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年1月6日,據(jù)朝鮮媒體報(bào)道,,朝鮮宣布成功進(jìn)行了氫彈試驗(yàn),。

緬甸敦促朝鮮停止核試 美媒稱其

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月2日,緬甸首都內(nèi)比都,,昂山素季與總統(tǒng)吳登盛會(huì)晤,。

一則并未在國際社會(huì)引起波瀾的聲明,卻預(yù)示了緬甸外交政策的微妙變化,。

2016年1月13日,,緬甸外交部對(duì)朝鮮進(jìn)行氫彈試驗(yàn)一事表達(dá)了“深切關(guān)注”,敦促朝鮮遵守聯(lián)合國安理會(huì)決議,,停止核試驗(yàn),。

緬甸問題專家、美國喬治敦大學(xué)外交學(xué)院亞洲研究中心前主任,、資深教授,、美國霍普金斯大學(xué)國際研究學(xué)院訪問學(xué)者大衛(wèi)·斯坦伯格(DavidI.Stenberg)近日在《外交政策》雜志上撰文分析稱,盡管緬甸這一平淡無奇的聲明在國際社會(huì)上被廣泛忽視,,但在緬甸近代史上卻具有里程碑式的意義:

它標(biāo)志著緬甸終結(jié)了長期以來對(duì)美國入侵的擔(dān)憂,、表達(dá)了與美國改善關(guān)系并與朝鮮保持距離的愿望,一定程度上體現(xiàn)了傳統(tǒng)的“中立主義”在緬甸開啟了新紀(jì)元,。

對(duì)美“政權(quán)更迭”政策的恐懼

斯坦伯格稱,,上世紀(jì)五十年代的“朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)”結(jié)束后,緬甸擔(dān)心西方國家會(huì)認(rèn)為緬朝關(guān)系有悖聯(lián)合國和美國的對(duì)朝制裁政策,,因而一直與朝鮮保持距離,,盡管在斯坦伯格看來,美國對(duì)緬甸的制裁遠(yuǎn)比對(duì)朝制裁更為嚴(yán)厲,。

他說,,1983年,朝鮮政府在緬甸當(dāng)時(shí)的首都仰光對(duì)時(shí)任韓國總統(tǒng)全斗煥實(shí)施暗殺計(jì)劃,,17名韓國高官被殺,,全斗煥僥幸逃過一劫。這一事件使得緬朝關(guān)系跌入冰點(diǎn),,緬甸領(lǐng)導(dǎo)人奈溫將軍拒絕承認(rèn)朝鮮,,直至20世紀(jì)90年代末韓國推行“陽光政策”與朝鮮和解后,,緬甸政府才再次承認(rèn)朝鮮。而之后的十余年間,,出于對(duì)美國“政權(quán)更迭”政策和可能入侵的恐懼,,緬朝兩國關(guān)系發(fā)展迅速。

“顯然,,克林頓和布什政府在緬甸推動(dòng)的‘政權(quán)更迭’政策給緬甸領(lǐng)導(dǎo)人造成了恐慌,,擔(dān)心美國為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而入侵緬甸?!?008年,,緬甸遭受納爾吉斯旋風(fēng)襲擊,近13.8萬民眾遇難,,緬軍政府拒絕美國直接輸送救援物資,,擔(dān)心這是華盛頓“政權(quán)更迭”策略的第一步。

斯坦伯格表示,,彼時(shí)的緬甸軍事情報(bào)機(jī)構(gòu)研究指出,,美國正在其他國家通過顛覆和入侵等手段實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭的目的,而朝鮮核武器項(xiàng)目似乎為防止此類事件的發(fā)生提供了一種方案:朝鮮在朝韓邊境的非軍事區(qū)大規(guī)模部署火炮,、逮捕韓國人質(zhì)——暗示美國的同盟韓國已遭受威脅,,而平壤核試驗(yàn)與朝韓關(guān)系的惡化并無關(guān)聯(lián)。情報(bào)部門的這種觀點(diǎn)可能過于片面,,但卻說服了緬甸軍方,。

緬美關(guān)系的改善

2011年3月30日,吳登盛正式宣誓就任緬甸聯(lián)邦共和國總統(tǒng),。隨著吳登盛政府在政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革,,緬甸對(duì)美國“政權(quán)更迭”政策和入侵的擔(dān)憂在奧巴馬政府時(shí)期逐步消退,緬美關(guān)系隨之改善,。作為與美國外交關(guān)系改善和減輕制裁的關(guān)鍵因素,,緬甸逐漸減少了對(duì)朝軍購。

斯坦伯格指出,,盡管緬甸聲稱正在“減少”與朝鮮的軍事聯(lián)絡(luò),,在美國看來,一些前往緬甸的船只中仍可能裝有朝鮮出售或捐贈(zèng)的武器,。2011年,,美軍攔截了一艘從朝鮮出發(fā)的貨輪,,懷疑這艘駛往緬甸的貨船裝載了軍事物資,。去年11月,美國對(duì)兩名在緬朝鮮人實(shí)施了制裁,,其中一人是朝鮮駐緬大使,,這一決定暗示美國認(rèn)為緬朝仍然在某些領(lǐng)域有所發(fā)展,。

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