原標題:破解執(zhí)行難打出“組合拳”
【誠信建設(shè)萬里行】
住豪宅、開豪車卻沒錢還債,,千方百計隱匿,、轉(zhuǎn)移資產(chǎn),身為公職人員視法院判決如無物,,有的“老賴”甚至辱罵,、推搡執(zhí)行干警……近日,一批失信被執(zhí)行人拒不履行法院判決的行為被媒體曝光,。
司法是維護社會公平正義的最后一道防線,,執(zhí)行則是最后一道防線上的最后一個環(huán)節(jié)。長期以來,,一些有財產(chǎn)可供執(zhí)行的被執(zhí)行人抗拒或規(guī)避執(zhí)行,、轉(zhuǎn)移或隱匿財產(chǎn)、逃廢債務(wù)等,,成為造成執(zhí)行難問題的重要因素,。近年來,全國法院大力推進執(zhí)行工作,。特別是2016年3月,,最高人民法院向全社會作出莊嚴承諾,“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”,。兩年多來,,全國法院向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn),在執(zhí)行工作的各個方面取得重大進展,。
孩子錯失好學校,、沒法購票回國、辦不了醫(yī)保,、貸不了款……如今,,一些“老賴”的日子越來越不好過了。最高人民法院執(zhí)行局局長孟祥介紹,,2016年以來,,最高人民法院與國家發(fā)改委等59家單位簽署文件,采取懲戒措施147項,,對失信被執(zhí)行人擔任公職,、黨代表,、人大代表、政協(xié)委員,,以及出行,、購房、旅游,、投資,、招投標等經(jīng)濟社會生活的方方面面進行限制,讓其“一處失信,、處處受限”,。
今年,全國加入失信懲戒的部門擴大到60個,,涉及11類150項懲戒措施,,多部委形成了對失信被執(zhí)行人信用懲戒的工作制度。如中組部將失信信息納入干部人事檔案,,把失信信息作為黨代表,、人大代表,、政協(xié)委員及干部晉升的考核內(nèi)容,;司法部限制失信被執(zhí)行人報名參加法律職業(yè)資格考試;教育部限制失信被執(zhí)行人子女就讀高收費私立學校等,。中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)發(fā)布的信息顯示,,截至8月6日,全國法院已累計公布失信被執(zhí)行人名單1160萬例,,限制乘坐飛機1313萬人次,,限制乘坐火車487萬人次。
執(zhí)行難,,難在查人找物,。孟祥介紹,今年以來,,全國法院網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)再次升級,,查控范圍已發(fā)展為3800多家銀行,聯(lián)網(wǎng)部門由商業(yè)銀行擴展到公安部,、交通運輸部,、民政部、中國人民銀行等16家單位,;從僅能查詢銀行存款一類信息發(fā)展到可以查詢被執(zhí)行人全國范圍內(nèi)的存款,、金融理財產(chǎn)品、船舶,、車輛,、證券,、網(wǎng)絡(luò)資金等16類25項信息。
實踐中,,一些失信被執(zhí)行人不惜觸犯刑律實施拒執(zhí)犯罪,。拒執(zhí)犯罪作為不執(zhí)行法院生效裁判最嚴重的表現(xiàn)形式,使生效法律文書成為“一紙空文”,,嚴重損害司法公信和法治權(quán)威,,嚴重侵蝕社會誠信體系大廈的基石。對此,,人民法院開展集中懲治拒執(zhí)罪專項行動,,與公安、檢察機關(guān)密切配合,,建立和落實公檢法協(xié)同打擊機制,,保持打擊拒執(zhí)罪的高壓態(tài)勢。從2015年1月至今年4月,,全國法院對拒執(zhí)罪被告人共判處刑罰8687人,。
孟祥表示,在破解執(zhí)行難的“組合拳”中,,刑罰措施決不能缺位,,也絕不會缺位。最高人民法院將繼續(xù)支持各級法院依法懲治拒執(zhí)犯罪,,進一步突出執(zhí)行工作的強制性,,充分發(fā)揮刑事制裁措施在提升執(zhí)行工作權(quán)威、推動解決執(zhí)行難,、促進社會誠信體系建設(shè)方面的作用,。
(本報記者靳昊)