“從本質(zhì)上講，環(huán)境信用評價與企業(yè)發(fā)展是統(tǒng)一的關(guān)系：企業(yè)環(huán)境信用評價的最終目的是促進企業(yè)發(fā)展,；同時,，企業(yè)發(fā)展也需要環(huán)境信用評價保駕護航,。企業(yè)環(huán)境信用評價應(yīng)當在戰(zhàn)略上高舉促進企業(yè)健康發(fā)展的大旗，在戰(zhàn)術(shù)上著力打擊企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為,，為企業(yè)運行創(chuàng)造良好的環(huán)境,。”吉林省環(huán)保廳法規(guī)處副調(diào)研員鄭家軍說,。

企業(yè)環(huán)境信用評價是場持久戰(zhàn)

《關(guān)于加強企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)的指導意見》指出：到2020年,，國家,、省、市,、縣等各個層面的企業(yè)環(huán)保信用信息系統(tǒng)基本建成,，環(huán)保守信激勵和失信懲戒機制有效運轉(zhuǎn)。

在鄭家軍看來,，建立企業(yè)環(huán)境信用評價制度是場持久戰(zhàn),，需要遵循企業(yè)的運行規(guī)律，辯證地分析問題,、實事求是地解決問題,?！捌髽I(yè)總在發(fā)展,，需要在動態(tài)調(diào)整中實施評價，因此企業(yè)環(huán)境信用評價要辯證施策,、找尋平衡,，從而彌補現(xiàn)階段我國環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱的不足，進而為我國環(huán)境保護事業(yè)注入新活力,?！?/p>

“目前施行的《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法（試行）》存在評價指標設(shè)置不夠科學、評價流程不夠高效,、評價過程可操作性較差等問題,，環(huán)保守信激勵和失信懲戒機制運轉(zhuǎn)缺乏有效的信息共享及協(xié)同實施機制?！北本┙鹫\同達(西安)律師事務(wù)所主任方燕表示,。為此，她建議建立全國統(tǒng)一的環(huán)保信用評價信息化系統(tǒng),，以此統(tǒng)一全國的企業(yè)環(huán)保信用評價標準,，并實時對外發(fā)布企業(yè)環(huán)保信用變化情況。此外,，方燕認為還應(yīng)完善企業(yè)環(huán)保信用評價執(zhí)行監(jiān)督考核機制,。對落實不力、進度過慢,、效果較差的地區(qū),，可以考慮結(jié)合中央環(huán)保督察進行重點督促；同時,，適當引入第三方公證,、群眾和企業(yè)代表監(jiān)督等形式。

《光明日報》（2018年08月09日04版）