建服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范區(qū)一周年一批高大上項目落戶順義

飛機(jī)維修公司,、智能汽車園,、電子商務(wù)示范基地、外商獨(dú)資演出經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)……你沒看錯,，這么一大批高大上、國際化的項目全都在順義落戶了,。

“順義服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放一年來,，催生了一批服務(wù)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新了一批可復(fù)制的體制機(jī)制,?！苯眨樍x區(qū)商務(wù)委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人在“開放順義行”媒體集中采訪時介紹說,。

北京首都國際機(jī)場T3航站樓

2016年5月5日,，順義區(qū)獲批北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范區(qū)，至今已有一年,。

據(jù)介紹,，一年前在成立服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范區(qū)時確立的38項試點(diǎn)措施，如今已經(jīng)完成32項，完成了80%,，其余6項也將在今年完成,。

催生一批新業(yè)態(tài)

重點(diǎn)著力7大領(lǐng)域擴(kuò)大開放

先科普一下。服務(wù)業(yè)擴(kuò)大化是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的重點(diǎn)領(lǐng)域,，已經(jīng)成為發(fā)展我國外向型經(jīng)濟(jì),、提升京津冀區(qū)域開放水平，優(yōu)化首都核心功能的重要舉措,。

2015年5月5日,，北京市獲批全國首個服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)城市。

一年后的2016年5月5日,，順義區(qū)獲批北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范區(qū),，成為北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的重要組成部分。

“試點(diǎn)之所以落戶順義,，也是源于順義獨(dú)特的地理位置和雄厚的產(chǎn)業(yè),、服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)?！北本┦猩虅?wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,。

順義區(qū)位于北京東北部，距離市區(qū)30公里,，總面積1021平方公里,，常住人口104.9萬，是首都國際航空中心核心區(qū)和北京現(xiàn)代制造業(yè)基地,。

順義區(qū)商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,，試點(diǎn)批復(fù)以來，順義區(qū)依托天竺綜保區(qū),、臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū),、中關(guān)村順義園科技創(chuàng)新區(qū)三個重點(diǎn)功能區(qū)，著力在航空服務(wù),、智能新能源汽車,、科學(xué)技術(shù)服務(wù)、地理信息服務(wù),、文化貿(mào)易服務(wù),、國際商務(wù)、旅游服務(wù)等7大優(yōu)勢領(lǐng)域開展擴(kuò)大開放,?！按呱艘慌鷩鴥?nèi)領(lǐng)先的新業(yè)態(tài)，推動了服務(wù)業(yè)向高端化,、多元化,、國際化方向發(fā)展,。”

首家外資控股飛機(jī)維修公司落戶

2017年2月27日,，國內(nèi)首家外資控股的飛機(jī)維修公司——北京通航法荷航飛機(jī)航線維修有限責(zé)任公司在順義揭牌成立,。這是航空服務(wù)領(lǐng)域的一件大事，也是順義服務(wù)業(yè)擴(kuò)大化的成就之一,?！叭∠酥蟹娇毓傻南拗疲ㄟ^引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和服務(wù)經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步提升我國的民航維修服務(wù)和管理能力,。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,。

通航法荷航就設(shè)立在北京市唯一一家海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)北京天竺綜保區(qū)內(nèi),。

事實(shí)上，順義區(qū)正發(fā)揮天竺綜保區(qū)“區(qū)港一體”“保稅免稅”等政策功能優(yōu)勢,，大力推動飛機(jī)租賃業(yè)發(fā)展,。去年，農(nóng)銀租賃已成功通過天竺綜保區(qū),，向國航交付兩架波音737—800飛機(jī),。今年，順義還計劃通過租賃方式引進(jìn)飛機(jī)10架以上,，促進(jìn)飛機(jī)租賃產(chǎn)業(yè)在天竺綜保區(qū)形成集聚態(tài)勢,。

成立北京首個“智能汽車園”

汽車一直是順義引以自豪的產(chǎn)業(yè)。如今,，這個產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級,。2016年10月24日，北京首個“智能汽車園”——智能新能源汽車生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)落戶順義,?！斑@里將是承載研發(fā)設(shè)計、智能制造,、汽車金融,、檢驗(yàn)檢測、創(chuàng)新應(yīng)用,、展示體驗(yàn)等6大功能為一體的產(chǎn)業(yè)集群。預(yù)計到2025年,，完成年產(chǎn)30萬輛新能源汽車,，形成千億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模的智能新能源生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說,。

另一項重點(diǎn)領(lǐng)域地理信息服務(wù)領(lǐng)域方面,，由順義區(qū)與中科院、國測集團(tuán)共同建設(shè)了“中科院聯(lián)動創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”,。這個在2016年10月8日簽署的項目,，意在將中科院科技成果與地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，打造科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化聚集區(qū),。

旅游服務(wù)領(lǐng)域方面,，順義推行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游、會展相結(jié)合的開發(fā)模式,。2016年6月,，順義設(shè)立了全國首家民族特色文化版權(quán)保護(hù)與展示交易中心——奧林匹克水上公園“順義禮物”項目，每年培育轉(zhuǎn)化50個民族文化特色項目,。

國際商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域則是依托天竺綜保區(qū)平臺,，與中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會電子商務(wù)委員會打造了中國電子商務(wù)示范基地，采取“孵化中心十產(chǎn)業(yè)園”的模式,，加快跨境電商聚集發(fā)展,。

文化領(lǐng)域設(shè)外商獨(dú)資演出機(jī)構(gòu)

在文化服務(wù)領(lǐng)域，還有件意義重大的事,，那就是首次允許設(shè)立外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),，“這標(biāo)志著服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放已經(jīng)逐步進(jìn)入實(shí)質(zhì)效果顯現(xiàn)的階段?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說,。

今年4月，北京首家外商獨(dú)資演出經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)——美國龍之傳奇娛樂公司入駐順義天竺綜合保稅區(qū),。而后,，新西蘭知名的動畫制作商huhu也入駐了國家對外文化貿(mào)易基地。

huhu公司負(fù)責(zé)人說,，公司入駐后正籌建一個世界級水準(zhǔn)的動畫工作室和影視特效渲染工廠,，開發(fā)中國文化元素IP，創(chuàng)造世界級的動畫產(chǎn)品,，提升中國文化的世界傳播力和影響力,。

而美國龍之傳奇娛樂有限公司則已經(jīng)開啟了在北京的第一個項目“世紀(jì)冰雪秀”，公司聯(lián)合中外團(tuán)隊,，共同打造了以冰雪為主題的大型演出,。不同于傳統(tǒng)以滑冰為主的冰雪秀，“世紀(jì)冰雪秀”擁有較高的科技含量,，并以中國元素為主,，體現(xiàn)中國文化的特色，預(yù)計今年年底開始在國內(nèi)外演出,。

科學(xué)技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域,，國內(nèi)資本與境外資本合作設(shè)立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺——北京代爾夫特智能科技研究院落戶了順義,，這個機(jī)構(gòu)重點(diǎn)會進(jìn)行半導(dǎo)體、新能源,、航空航天等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和成果孵化,。

而在金融服務(wù)領(lǐng)域，順義已經(jīng)成為全市第二大融資租賃企業(yè)聚集地,，吸引租賃企業(yè)40家,，商業(yè)保理聚集區(qū)初具規(guī)模，30余家非銀機(jī)構(gòu),、基金公司,、消費(fèi)金融公司落戶順義。

創(chuàng)新一批新機(jī)制

多項服務(wù)流程簡便時長縮短

新項目新業(yè)態(tài)的落地只是順義服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放成果的一部分,。在構(gòu)建與服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制方面,，順義也試圖探索可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。

順義目前在住的外籍人約有8000人,，其中符合申辦長期居留許可的外籍人員就達(dá)到1000余人,。為了方便外籍人辦理出入境、停居留等業(yè)務(wù),，今年5月3日,，位于順義區(qū)天柱東路甲三號的外國人出入境服務(wù)大廳正式掛牌營業(yè)?！霸陧樍x居住的時間越久越覺得方便,，我的助理正在幫我通過這個辦事大廳申請永久居留。我早已愛上了順義這個既美麗又有人情味的地方,?！表樍x新英才國際學(xué)校李博士說。記者了解到,，外國人出入境服務(wù)大廳開放后,，外籍人才申辦永居的時限將由180個工作日縮短為90個工作日。

便利的新舉措新機(jī)制還有很多,。比如,，在外商投資審批改革上，如今企業(yè)申報材料減少了一半,，辦理時限縮短了3-5天,。比如，首都機(jī)場快件中心率先啟用全市首家按照關(guān)檢合作“共線共享”方案建設(shè)運(yùn)營的跨境電商直購模式監(jiān)管庫,，企業(yè)由原來的1到2天通關(guān)變?yōu)椤懊胪P(guān)”,。比如，率先承接北京市在國內(nèi)首次推出的境外投資備案網(wǎng)上“一口受理”,，以及外資備案事項審批登記一體化改革試點(diǎn),，企業(yè)備案時限由15個工作日縮減為3個工作日。

嘗試一些新改革

探索區(qū)域協(xié)同助推京津冀發(fā)展

在各項開放政策的帶動下,，順義區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平明顯提升,。據(jù)介紹，順義區(qū)2016年服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)57.6%,，比上年增長5.3個百分點(diǎn),；服務(wù)業(yè)收入占全區(qū)一般公共預(yù)算收入比重達(dá)63.5%，比上年增長8.7個百分點(diǎn),?！笆痉秴^(qū)建設(shè)適應(yīng)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展的新形勢，對于推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效具有重要的‘引擎’作用,?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

而按照計劃,，順義區(qū)將力爭通過兩年實(shí)踐,，鞏固和提升臨空經(jīng)濟(jì)、智能新能源汽車,、文化創(chuàng)意等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位,。同時力爭到2018年培養(yǎng)和引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的聚集區(qū),，實(shí)現(xiàn)全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重60%以上,，服務(wù)業(yè)收入占一般公共預(yù)算收入65%以上。

“一年前在成立服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范區(qū)時確立的38項試點(diǎn)措施,，如今已經(jīng)完成32項,，完成了80%，其余6項也將在今年完成,?！痹陧樍x區(qū)商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放遠(yuǎn)遠(yuǎn)不僅是38項,，“隨著進(jìn)一步開放,，還會有更多領(lǐng)域結(jié)合、轉(zhuǎn)型升級,?！痹撠?fù)責(zé)人說，下一步將積極探索區(qū)域協(xié)同的服務(wù)業(yè)開放改革模式,，助推京津冀協(xié)同發(fā)展,，拓寬試點(diǎn)改革創(chuàng)新受益面。加強(qiáng)與天津自貿(mào)區(qū)聯(lián)系,，互相借鑒發(fā)展經(jīng)驗(yàn),。加強(qiáng)與河北威縣對接,，推動順義區(qū)汽車、節(jié)能等裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。同時還將代表北京市爭創(chuàng)“中國制造2025”示范區(qū),。

北京晨報記者鄒樂/文

順義區(qū)委宣傳部/供圖