千龍網(wǎng)北京6月9日訊（記者劉洪昌）疏解北京非首都功能是北京城市規(guī)劃建設(shè)的“牛鼻子”，也是京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重中之重,。6月9日,，記者從北京市疏解非首都功能成果新聞發(fā)布會上獲悉,，近年來,，北京市以疏解非首都功能為工作導(dǎo)向,，聚焦重點領(lǐng)域,、重點區(qū)域,、重點政策,，堅持疏控并舉,，取得了一系列進(jìn)展：累計停產(chǎn)不符合首都城市功能定位的制造業(yè)企業(yè)1624家，累計調(diào)整疏解392家商品交易市場,，部分學(xué)校醫(yī)院疏解穩(wěn)步推進(jìn),，標(biāo)志性工作規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心也在按照計劃持續(xù)推進(jìn)等。

舍中更有得,。千龍網(wǎng)記者注意到,，疏解非首都功能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)等為北京帶來了來之不易的轉(zhuǎn)變。在非首都功能疏解的帶動下,，2016年全市地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長6.7%左右,，實現(xiàn)了“十三五”良好開局，全市常住人口連續(xù)三年保持增量,、增速“雙下降”態(tài)勢,，2016年為2172.9萬人，城六區(qū)常住人口實現(xiàn)由增到減的拐點等,，北京開啟了前所未有的從“集聚資源求增長”到“疏解功能謀發(fā)展”的重大轉(zhuǎn)變,。

“三升三降”反映瘦身健體成效

為嚴(yán)控非首都功能增量，北京市實行負(fù)面清單管理,，制定實施并修訂完善了全國首個以治理“城市病”為目標(biāo)的新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄,。

“全市禁限行業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的比重由32%提高至達(dá)到55%，城六區(qū)禁限比例統(tǒng)一提高至79%,?！睋?jù)北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委副主任樊健介紹，城六區(qū)嚴(yán)禁新建有制造環(huán)節(jié)的工業(yè)項目,，實現(xiàn)了禁限項目“零準(zhǔn)入”,。

數(shù)據(jù)顯示，2013年至2016年,，北京市累計關(guān)停退出1341家一般制造業(yè)和污染企業(yè),，提前一年超額完成《北京清潔空氣行動計劃》提出的關(guān)停退出1200家企業(yè)的任務(wù),。2017年，北京計劃疏解退出一般制造業(yè)企業(yè)500家,，截至5月底全市累計退出一般制造業(yè)企業(yè)372家,，完成全年任務(wù)的74.4%。

此外,，區(qū)域性批發(fā)市場的疏解步伐在加快,，全市已累計調(diào)整疏解392家商品交易市場，1-4月疏解39家,；部分學(xué)校,、醫(yī)院的疏解也在穩(wěn)步推進(jìn)，天壇醫(yī)院新院今年底將竣工進(jìn)入試運行,，同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)二期建設(shè)進(jìn)展順利,。

“舍”固然不易，但舍是為了得,，疏解是為了更好地發(fā)展,，主動瘦身就是積極健體。一組“三升三降”的數(shù)據(jù)或許能反映出其中的辯證關(guān)系：從嚴(yán)調(diào)控的制造業(yè),、農(nóng)林牧漁業(yè),、批發(fā)和零售業(yè)2016年新設(shè)市場主體數(shù)分別下降72.75%、26.42%,、18.36%,，未列入禁限的金融業(yè)、文化體育娛樂業(yè),、科技服務(wù)業(yè)則同比分別增長12.77%,、26.76%、22.53%,。

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