4月23日,中央政治局召開會議研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢。從會議公布的內(nèi)容看,,主要有三個重要判斷,,其一,我國經(jīng)濟周期性態(tài)勢好轉(zhuǎn),,但制約經(jīng)濟持續(xù)向好的結(jié)構(gòu)性,、深層次問題仍然突出;其次,,世界經(jīng)濟政治形勢更加錯綜復(fù)雜,;其三,要增強憂患意識,、堅持問題導(dǎo)向,,著力解決突出矛盾和問題,。
今年一季度,中國經(jīng)濟同比增長6.8%,,連續(xù)11個季度保持在6.7%至6.9%區(qū)間,,中國經(jīng)濟中高速增長的平臺已逐步形成,實現(xiàn)周期性好轉(zhuǎn),,但結(jié)構(gòu)性問題依然突出,。因此,首先還是要全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”,,尤其是打好防范化解重大風(fēng)險的攻堅戰(zhàn),。
會議提出,“要堅持積極的財政政策取向不變,,保持貨幣政策穩(wěn)健中性,,注重引導(dǎo)預(yù)期,把加快調(diào)整結(jié)構(gòu)與持續(xù)擴大內(nèi)需結(jié)合起來,,保持宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行”,。市場對這部分做了過于樂觀的解讀,認(rèn)為中國會持續(xù)擴大內(nèi)需,,事實上,,這句話的重點在于“保持宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行”。而“持續(xù)擴大內(nèi)需”是配合“加快調(diào)整結(jié)構(gòu)”,,加快調(diào)整結(jié)構(gòu)可能會對經(jīng)濟平穩(wěn)運行產(chǎn)生沖擊,,需要以“持續(xù)擴大內(nèi)需”做對沖以穩(wěn)定經(jīng)濟。
在保持宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行的同時推進結(jié)構(gòu)性改革,,實現(xiàn)這些重要目標(biāo)的保障是,,要主動同高質(zhì)量發(fā)展的要求對表,對得上的加緊推,,對不上的及時改,,依然強調(diào)了“加緊、及時”等速度要求,。因此,,必須加強頂層設(shè)計,抓緊出臺推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系,、政策體系,、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系,、績效評價,、政績考核辦法,使各地區(qū)各部門在推動高質(zhì)量發(fā)展上有所遵循,并以此為依據(jù)安排部署各方面工作,;同時要加快體制機制完善,,確保為高質(zhì)量發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。
而要破除不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展或者說阻礙高質(zhì)量發(fā)展的一系列弊端,,就要盡快大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,在“破”“立”“降”上下功夫,“破”就要以處置“僵尸企業(yè)”作為重點,,大力破除無效供給,,更多運用市場化法治化手段化解過剩產(chǎn)能;“立”就是要提高制度支持科技創(chuàng)新的能力,,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,積極支持新產(chǎn)業(yè)、新模式,、新業(yè)態(tài)發(fā)展,;“降”就是要繼續(xù)簡政放權(quán),減稅降費,,降低企業(yè)融資,、用能和物流成本,大力降低實體經(jīng)濟成本,,特別是制度性交易成本。