【國企改革故事】
光明日報記者張國圣
2017年12月29日,重慶市第一中級人民法院裁定重慶鋼鐵股份有限公司重整計劃執(zhí)行完畢,,標志著備受關注的重慶鋼鐵司法重整取得成功,,“百年重鋼”涅槃重生,。
重鋼前身為張之洞創(chuàng)辦于1890年的漢陽鐵廠,,1938年從湖北武漢鐵血西遷至重慶市大渡口區(qū),。2006年,,曾經軋制出新中國第一根鐵路重軌的重鋼鋼鐵主線從大渡口環(huán)保搬遷至重慶市長壽區(qū),成為重慶有史以來最大的環(huán)保搬遷工程。環(huán)保搬遷原本是重鋼轉型升級的重大機遇,,卻因為建設內容和投資金額多次調整而成為企業(yè)問題系統(tǒng)性爆發(fā)的導火索,。
重鋼環(huán)保搬遷后的生產規(guī)模為年產830萬噸鋼,,但搬遷工程完成時正值市場持續(xù)低迷,,鋼材產品售價從高峰時的每噸8000元下降到最低時每噸約1700元,。加上產品結構不合理、財務費用居高不下,、“跑冒滴漏”嚴重等原因,,企業(yè)平均年虧損近40億元,,生產經營舉步維艱。
重慶市委市政府將重鋼改革脫困作為2017年全市國企改革的重中之重,,重慶市政府成立了由常務副市長任組長的重鋼集團改革脫困領導小組,數(shù)十次召開專題會議,,強力推進司法重整工作,。新任重慶市委主要領導同志剛到重慶就聽取工作團隊情況匯報,,提出明確要求,。市政府領導多次帶隊向國家有關部委匯報情況,,協(xié)調溝通有關問題,,建立市政府與市高級人民法院工作協(xié)調機制,。經過反復調研論證后,,最終確定了對準“痛點”精準發(fā)力,通過司法重整解除債務危機,,同時引入戰(zhàn)略投資者重塑體制機制,、生產流程和產品布局的改革脫困路徑。
重慶鋼鐵司法重整創(chuàng)造了第一家“A+H”股上市公司司法重整案件,、第一家重大資產重組不成功直接轉為司法重整的上市公司,、第一家采取全網絡形式召開重整債權人大會的上市公司等“七個第一”以及資產和負債規(guī)模、債權人數(shù)和股東人數(shù)均為目前國內上市公司重整案件之最,,出資人權益調整方案在出資人組會議上的通過率為同類案件中最高等“五個之最”的紀錄,,涉及出資人權益調整、債權分類及調整,、債權受償,、戰(zhàn)略重組方經營方案等多個方面。