政府邀市民來“找茬”，表明自己積極向市場,、市民“拜師求藝”,，也意味著政府改革不是“閉門造車”，簡單問題可當(dāng)場解決,，遇復(fù)雜問題會進(jìn)行研究,，如果確是機(jī)制性問題，將有望成為下一步的改革舉措。這是上海自貿(mào)區(qū)提高行政效率的又一次探索,。

以“放管服”改革為抓手,，以事中事后監(jiān)管為重點，以信息化為手段,，政府管理體制機(jī)制創(chuàng)新在上海自貿(mào)區(qū)全面推進(jìn),，開放環(huán)境下政府經(jīng)濟(jì)治理新體制也在這一過程中不斷探索、完善,。

記者了解到,，上海自貿(mào)區(qū)全面實施“證照分離”改革，第一批116項改革已在全國范圍內(nèi)推廣,，第二批10個領(lǐng)域47項改革全面推開,，并在全面優(yōu)化準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上，對企業(yè)關(guān)注度較高,、審批頻次較高的35項地方權(quán)限事項加大自主改的力度,。

政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，涉企審批事項“一網(wǎng)受理,、全市通辦,、只跑一次、一次辦成”,，平均辦理時間比法定時限壓縮了85%，較好地實現(xiàn)了寓管理于服務(wù)之中,。與此同時,，完善政府綜合監(jiān)管體制機(jī)制。在浦東新區(qū),，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面實施“雙告知,、雙反饋、雙跟蹤”許可管理機(jī)制和“雙隨機(jī),、雙評估,、雙公示”市場監(jiān)管機(jī)制。分類綜合執(zhí)法體制改革成效明顯,，改革后80%的執(zhí)法力量下沉到基層一線,，有效解決重復(fù)監(jiān)管和監(jiān)管缺位等問題。

制度創(chuàng)新引領(lǐng),，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng)

全國第一家再保險經(jīng)紀(jì)公司,、外商獨資游艇設(shè)計公司、外商獨資醫(yī)院,、外商獨資金融類投資性公司等一批首創(chuàng)性項目,，誕生在上海。融資租賃、商貿(mào),、建筑設(shè)計施工,、演出經(jīng)紀(jì)、國際船舶管理,、增值電信,、旅行社等行業(yè)，活躍在上海,。全球100個國際金融中心城市的排名中,，上海從2013年的第24名上升到2018年的第5名。

自貿(mào)區(qū)的大膽試,、大膽闖,、自主改，讓這座面朝大海,、面向世界的城市朝氣蓬勃,。聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，在國家相關(guān)部委的支持下,，上海分兩批提出54條服務(wù)業(yè)和制造業(yè)領(lǐng)域的擴(kuò)大開放措施,，截至今年6月，擴(kuò)大開放措施累計落地項目超過2600個,。完善金融功能性平臺體系,，創(chuàng)設(shè)自由貿(mào)易賬戶體系，上海自貿(mào)區(qū)開立自由貿(mào)易賬戶7.2萬個,。