原標(biāo)題:改革開放四十年來人大代表工作的進(jìn)展和啟示
編者按
人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,,也是支撐中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度,。憲法規(guī)定,中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì),。人民在國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活中的主體地位,就是通過人大代表作為人民代表大會(huì)的主體地位實(shí)現(xiàn)的,,支持,、規(guī)范和保障代表依法履職,充分發(fā)揮代表作用,,是做好人大及其常委會(huì)工作的關(guān)鍵,,是保障人民當(dāng)家作主的重要一環(huán),。
改革開放40年來,人大代表工作取得了哪些進(jìn)步,?國(guó)家如何通過人民代表大會(huì)制度依法保障人民當(dāng)家作主,?在新的歷史起點(diǎn),如何進(jìn)一步支持,、規(guī)范,、保障人大代表工作,進(jìn)一步滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,?本報(bào)特此刊文,,帶您回顧40年來人大代表工作的進(jìn)展及其帶來的啟示。
改革開放40年來,,適應(yīng)新的歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民主政治發(fā)展需要,,我國(guó)的人大代表工作取得重要進(jìn)展,亮點(diǎn)頻仍,,成就斐然,,為各級(jí)人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)、人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持和完善,、國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,,作出了重大貢獻(xiàn)。
1人大代表工作的四個(gè)發(fā)展階段
1979年選舉法,、地方組織法重新制定等開啟代表工作恢復(fù)和探索階段
黨的十一屆三中全會(huì)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,提出了發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制,,使民主制度化,、法律化的任務(wù)。1979年7月五屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過關(guān)于修正憲法若干規(guī)定的決議和選舉法,、地方組織法的重新制定,,1982年12月五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過現(xiàn)行憲法和全國(guó)人大組織法,1987年11月全國(guó)人大常委會(huì)議事規(guī)則,、1989年4月全國(guó)人大議事規(guī)則的制定,,以及選舉法、地方組織法的兩次修改等,,對(duì)人民代表大會(huì)制度進(jìn)行了重大完善,,也為人大及其常委會(huì)行使職權(quán)、為人大代表執(zhí)行代表職務(wù)提供了必要的法律依據(jù)和制度保障,。這一階段,,代表工作的理論探討比較活躍、實(shí)踐探索比較穩(wěn)妥,,內(nèi)容不斷豐富,、方式不斷擴(kuò)展,,人大代表作用開始增強(qiáng)。