原標題:改革開放四十年來人大代表工作的進展和啟示
編者按
人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,,也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。憲法規(guī)定,,中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民在國家經(jīng)濟與社會生活中的主體地位,,就是通過人大代表作為人民代表大會的主體地位實現(xiàn)的,,支持、規(guī)范和保障代表依法履職,,充分發(fā)揮代表作用,,是做好人大及其常委會工作的關(guān)鍵,是保障人民當(dāng)家作主的重要一環(huán),。
改革開放40年來,,人大代表工作取得了哪些進步,?國家如何通過人民代表大會制度依法保障人民當(dāng)家作主?在新的歷史起點,,如何進一步支持,、規(guī)范、保障人大代表工作,,進一步滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,?本報特此刊文,帶您回顧40年來人大代表工作的進展及其帶來的啟示,。
改革開放40年來,,適應(yīng)新的歷史時期經(jīng)濟社會和民主政治發(fā)展需要,我國的人大代表工作取得重要進展,,亮點頻仍,成就斐然,,為各級人大及其常委會依法行使職權(quán),、人民代表大會制度的堅持和完善、國家各項事業(yè)的健康發(fā)展,,作出了重大貢獻,。
1人大代表工作的四個發(fā)展階段
1979年選舉法、地方組織法重新制定等開啟代表工作恢復(fù)和探索階段
黨的十一屆三中全會總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn),,提出了發(fā)展社會主義民主,、健全社會主義法制,使民主制度化,、法律化的任務(wù),。1979年7月五屆全國人大二次會議通過關(guān)于修正憲法若干規(guī)定的決議和選舉法、地方組織法的重新制定,,1982年12月五屆全國人大五次會議通過現(xiàn)行憲法和全國人大組織法,,1987年11月全國人大常委會議事規(guī)則、1989年4月全國人大議事規(guī)則的制定,,以及選舉法,、地方組織法的兩次修改等,對人民代表大會制度進行了重大完善,,也為人大及其常委會行使職權(quán),、為人大代表執(zhí)行代表職務(wù)提供了必要的法律依據(jù)和制度保障。這一階段,,代表工作的理論探討比較活躍,、實踐探索比較穩(wěn)妥,內(nèi)容不斷豐富,、方式不斷擴展,,人大代表作用開始增強,。