1992年代表法制定開啟代表工作總結(jié)和規(guī)范階段
1992年4月七屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過的全國(guó)和地方各級(jí)人大代表法,,系統(tǒng)地從法律上規(guī)定了規(guī)范和保障代表執(zhí)行職務(wù),,使代表工作更加直接有法可依。此后,,選舉法,、地方組織法進(jìn)一步修改和完善,。這一階段,全國(guó)和地方各級(jí)人大及其常委會(huì)依法做好代表工作,,各級(jí)人大代表依法履行代表職責(zé),,并在實(shí)踐中不斷總結(jié)和規(guī)范,代表在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)揮的作用越來越大,。
2005年中央9號(hào)文件出臺(tái)開啟代表工作加強(qiáng)和提高階段
全國(guó)人大常委會(huì)從2004年起就在改進(jìn)代表議案,、建議工作和規(guī)范代表在閉會(huì)期間活動(dòng)等方面開展調(diào)查研究,進(jìn)行新的探索,。2005年5月中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用,,加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見》即當(dāng)年的9號(hào)文件,對(duì)在新的歷史條件下代表工作面臨的一系列新情況的處理,、新問題的解決,,充分發(fā)揮人大代表作用,不斷提升代表工作水平,,具有里程碑式的意義,。代表法、選舉法,、地方組織法,、全國(guó)人大常委會(huì)議事規(guī)則的進(jìn)一步修改和完善,為加強(qiáng)和保證代表工作提供了更加有力的法律依據(jù),。這一階段,,建立健全支持、規(guī)范,、保障人大代表依法履行職責(zé)的各項(xiàng)具體制度,,進(jìn)一步增強(qiáng)代表工作實(shí)效,逐步成為全國(guó)和地方各級(jí)人大及其常委會(huì)和人大代表的共識(shí),。
黨的十八大開啟代表工作與時(shí)俱進(jìn),、重大成就階段
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,人大工作取得了歷史性成就,,全社會(huì)更加注重支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。黨的十八屆三中全會(huì)要求加強(qiáng)人大常委會(huì)同人大代表的聯(lián)系,,充分發(fā)揮代表作用,;通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等密切代表同人民群眾的聯(lián)系,。2015年6月中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》即當(dāng)年的18號(hào)文件,,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層人大代表工作的要求。2015年8月全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)地方組織法,、選舉法,、代表法的修改,,為在新形勢(shì)下開展代表工作提供了更為完備的法律保障。2016年1月中共中央發(fā)出的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表,、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》即當(dāng)年的3號(hào)文件,,又對(duì)人大代表的選舉和履職管理監(jiān)督工作等提出明確要求。2017年10月黨的十九大要求“加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障”,,支持和保證人大依法行使職權(quán),,更好發(fā)揮人大代表作用,使各級(jí)人大及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),,成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān),。