率先突破的改革基因

“要好鋼,，找寶鋼”,。作為改革開放的產(chǎn)物,，上海寶鋼從成立之日起就與改革創(chuàng)新有著密不可分的聯(lián)系,。

1978年3月30日,，中央正式批準(zhǔn)了寶鋼建設(shè)項(xiàng)目,。

1978年12月23日,，黨的十一屆三中全會公報(bào)發(fā)表,。同日,，寶鋼建設(shè)打下第一根樁。

2016年,，根據(jù)中央安排,，原寶鋼集團(tuán)和原武鋼集團(tuán)聯(lián)合重組，成立中國寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司,，開啟了國企改革的先河,，成功走出了一條引進(jìn)、消化,、吸收,、創(chuàng)新的企業(yè)科技現(xiàn)代化發(fā)展道路，開創(chuàng)了中國鋼鐵企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面,。

位于浦東新區(qū)世博大道1859號的中國寶武大廈里,，新時(shí)代寶鋼人仍在續(xù)寫著“再創(chuàng)一個(gè)寶鋼”的故事——勇于實(shí)踐，不斷創(chuàng)新,，闖出自己獨(dú)特的發(fā)展道路,。

這樣的故事，在浦東新區(qū)1210平方公里的熱土上,，每時(shí)每刻都在發(fā)生,。

2016年初，浦東在全國率先開展“證照分離”改革試點(diǎn)。對試點(diǎn)涉及的116項(xiàng)行政許可事項(xiàng),，分取消審批等5種方式進(jìn)行改革試驗(yàn),，以解決企業(yè)“辦證多”“辦證難”的問題。

這是浦東基于自身發(fā)展需求而開展的一項(xiàng)基層創(chuàng)新,，與此同時(shí),，這項(xiàng)創(chuàng)新始終位于國家頂層設(shè)計(jì)的框架內(nèi)，得到了中央相關(guān)部門的有力支持,。

2016年5月,，國務(wù)院決定在浦東新區(qū)暫停實(shí)施《藥品管理法實(shí)施條例》等11部行政法規(guī)和國務(wù)院文件規(guī)定的行政審批等事項(xiàng)，以支持上?！白C照分離”改革,。今年9月12日，國務(wù)院常務(wù)會議決定向全國有序推開已在上海自貿(mào)區(qū)等試點(diǎn)的“證照分離”改革,，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的難題,。

在中央的統(tǒng)籌謀劃下，浦東改革沿著這樣一條路徑前行：基層創(chuàng)新試點(diǎn)——中央支持肯定——暫?；蛐薷南嚓P(guān)法規(guī)——向全國復(fù)制推廣——進(jìn)一步推動基層制度創(chuàng)新,。浦東開發(fā)開放28年來，很少出現(xiàn)“一管就死,、一放就亂”的局面,，與這種改革開放的反饋環(huán)路有密切關(guān)系。