率先突破的改革基因
“要好鋼,,找寶鋼”,。作為改革開放的產(chǎn)物,上海寶鋼從成立之日起就與改革創(chuàng)新有著密不可分的聯(lián)系,。
1978年3月30日,,中央正式批準了寶鋼建設項目,。
1978年12月23日,黨的十一屆三中全會公報發(fā)表,。同日,,寶鋼建設打下第一根樁。
2016年,,根據(jù)中央安排,,原寶鋼集團和原武鋼集團聯(lián)合重組,成立中國寶武鋼鐵集團有限公司,,開啟了國企改革的先河,,成功走出了一條引進、消化,、吸收,、創(chuàng)新的企業(yè)科技現(xiàn)代化發(fā)展道路,,開創(chuàng)了中國鋼鐵企業(yè)現(xiàn)代化建設的新局面。
位于浦東新區(qū)世博大道1859號的中國寶武大廈里,,新時代寶鋼人仍在續(xù)寫著“再創(chuàng)一個寶鋼”的故事——勇于實踐,,不斷創(chuàng)新,闖出自己獨特的發(fā)展道路,。
這樣的故事,,在浦東新區(qū)1210平方公里的熱土上,每時每刻都在發(fā)生,。
2016年初,,浦東在全國率先開展“證照分離”改革試點。對試點涉及的116項行政許可事項,,分取消審批等5種方式進行改革試驗,,以解決企業(yè)“辦證多”“辦證難”的問題。
這是浦東基于自身發(fā)展需求而開展的一項基層創(chuàng)新,,與此同時,,這項創(chuàng)新始終位于國家頂層設計的框架內(nèi),得到了中央相關部門的有力支持,。
2016年5月,,國務院決定在浦東新區(qū)暫停實施《藥品管理法實施條例》等11部行政法規(guī)和國務院文件規(guī)定的行政審批等事項,以支持上?!白C照分離”改革,。今年9月12日,國務院常務會議決定向全國有序推開已在上海自貿(mào)區(qū)等試點的“證照分離”改革,,破解“準入不準營”的難題,。
在中央的統(tǒng)籌謀劃下,浦東改革沿著這樣一條路徑前行:基層創(chuàng)新試點——中央支持肯定——暫?;蛐薷南嚓P法規(guī)——向全國復制推廣——進一步推動基層制度創(chuàng)新,。浦東開發(fā)開放28年來,很少出現(xiàn)“一管就死,、一放就亂”的局面,,與這種改革開放的反饋環(huán)路有密切關系。