海口落實“多規(guī)合一”改革相關工作要求,,將萬綠園,、世紀公園、濱海公園和龍珠灣用地范圍合一,,整體提升為集生態(tài),、運動,、教育功能于一體的城市中央公園。海南日報記者陳元才攝
4月3日,,省第六屆人民代表大會常務委員會第三次會議審議通過《關于實施海南省總體規(guī)劃的決定》,,宣布海南省總體規(guī)劃正式實施,。該決定的通過確立了海南總體規(guī)劃的法定地位,也意味著海南“多規(guī)合一”改革取得了階段性的成果,。
翻開《海南省總體規(guī)劃》,,主體功能區(qū)規(guī)劃,、生態(tài)保護紅線規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃,、林地保護利用規(guī)劃,、海洋功能區(qū)劃等六類空間規(guī)劃都在這“一張藍圖”上徐徐展開,城鎮(zhèn),、旅游度假區(qū),、省級產業(yè)園區(qū),、“五網(wǎng)”基礎設施等開發(fā)邊界線清晰可見。
“海南推進省域‘多規(guī)合一’改革,,就是要繪制全省統(tǒng)一的一張規(guī)劃藍圖,,提高資源配置效率,,推動海南發(fā)展。”省規(guī)劃委員會總工程師劉釗軍表示,,“多規(guī)合一”是指推動國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等多個規(guī)劃相互融合,,解決現(xiàn)有這些規(guī)劃自成體系,、內容沖突,、缺乏銜接協(xié)調等問題。
長期以來,,我省各類規(guī)劃區(qū)域相互重疊造成了資源浪費,,不利于社會經(jīng)濟發(fā)展。
從2015年6月開始,,我省在全國率先開展省域“多規(guī)合一”改革試點,按照“全島一盤棋”的發(fā)展思路,,統(tǒng)籌協(xié)調主體功能區(qū)規(guī)劃,、生態(tài)保護紅線規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,、林地保護利用規(guī)劃,、海洋功能區(qū)劃等空間性規(guī)劃。
通過“多規(guī)合一”改革統(tǒng)籌協(xié)調各類空間規(guī)劃,,我省發(fā)現(xiàn)各類規(guī)劃確定的生態(tài)保護紅線、耕地,、建設用地,、林地等互有沖撞,,存在重疊圖斑72.1萬塊,重疊圖斑面積1587平方公里,。通過空間調整,、置換等方式化解耕地、林地,、建設用地之間的矛盾,確保地類規(guī)劃屬性的唯一性,。