3.縮小區(qū)域間文化“鴻溝”,，解決好“文化困境”,。文化領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展是一項(xiàng)不可忽視的重要內(nèi)容,，是京津冀協(xié)同發(fā)展的精神動力,，整體而言，三地文化發(fā)展呈現(xiàn)不均衡狀態(tài),。要制定文化綱要,，縮小三地公共文化服務(wù)、社會文明程度上的差異和差距,，樹立一盤棋的文化發(fā)展思想是推進(jìn)文化協(xié)同發(fā)展的重要課題,。

三、展望未來,，在攻堅(jiān)克難中展示發(fā)展活力

2019年1月16日至18日,，習(xí)近平總書記考察了京津冀,，對京津冀協(xié)同發(fā)展的未來作出了重要的戰(zhàn)略部署，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,，不可能一蹴而就,，要做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。過去的5年,，京津冀協(xié)同發(fā)展總體上處于謀思路,、打基礎(chǔ)、尋突破的階段,，當(dāng)前和今后一個時期進(jìn)入到滾石上山、爬坡過坎,、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段,，需要下更大氣力推進(jìn)工作。

1.突出“一個重點(diǎn)”,，積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能,。

按照習(xí)近平總書記的要求，堅(jiān)持和強(qiáng)化首都核心功能,，調(diào)整和弱化不適宜首都的功能,，把一些功能轉(zhuǎn)移到河北、天津去,。增強(qiáng)疏解北京非首都功能的內(nèi)生動力,。北京要輕裝上陣，有些優(yōu)質(zhì)資源就要到河北,、天津去配置,，產(chǎn)生更大的效應(yīng)，發(fā)揮更大的作用,。京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署的核心內(nèi)涵和最終目的是有序疏解北京非首都功能,，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，形成新增長極,。在未來，要堅(jiān)持初衷,，牽牢“牛鼻子”,。要理清“舍”與“得”之道，北京人口資源環(huán)境矛盾,、“大城市病”根本原因在于承載的功能太多,，影響北京核心功能的發(fā)揮。要堅(jiān)持和強(qiáng)化首都全國政治中心,、文化中心,、國際交往中心,、科技創(chuàng)新中心的核心功能，切實(shí)做好“減法”,，繼續(xù)將高消耗產(chǎn)業(yè),，區(qū)域性物流基地、專業(yè)市場,，教育醫(yī)療社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等非首都功能有序進(jìn)行疏解,。要堅(jiān)持“控”與“疏”雙管齊下，疏解非首都功能不可能一蹴而就,，必須要經(jīng)歷很長一段時間的陣痛期和調(diào)整期,，也是一個動態(tài)平衡的艱難過程，必須要拿捏精準(zhǔn),，統(tǒng)籌兼顧,、著眼長遠(yuǎn)。在“控”方面,，要堅(jiān)決守住各類功能禁止和限制底線,，決不能讓今天的項(xiàng)目成為明天的問題和負(fù)擔(dān)；在“疏”方面,，要堅(jiān)決按照中央要求加緊細(xì)化具體實(shí)施方案,，本著先易后難的原則，既敢于迎難而上,、攻堅(jiān)碰硬,，又穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,，積極穩(wěn)妥有序疏解非首都功能,。