本報訊(記者 徐飛鵬 王皓)昨天,市委市政府召開大氣污染防治秋冬季攻堅行動部署會,,對本市大氣污染防治工作特別是秋冬季攻堅行動再動員,、再部署。市委書記蔡奇講話,。市委副書記,、代市長陳吉寧主持會議。
會議傳達了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第十次會議精神,,部署了本市大氣污染防治秋冬季攻堅行動,。會議以電視電話會形式直接開到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
蔡奇在講話中指出,,首都的大氣污染防治工作關系國家形象,,關系生態(tài)文明建設,關系人民群眾健康福祉,,帶有標志性,。這項工作既是重大民生工程,更是重大政治任務,,必須從講政治的高度,、從服務黨和國家事業(yè)發(fā)展大局的高度,堅持以“四個意識”做好大氣污染防治工作,,堅決打好秋冬季大氣污染治理這場攻堅戰(zhàn),,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
蔡奇分析了當前大氣污染治理面臨的形勢,,強調形勢越是嚴峻,,越要增強責任感緊迫感,不以事艱而不為,,不以任重而畏懼,。好天氣要一天一天地去爭取,,PM2.5治理要一個微克一個微克地去摳。要聚焦解決突出問題:
一是燃煤污染治理,。700個村的“煤改清潔能源”任務要抓緊,,10月底前要確保全部完成,爭取超額完成,,基本實現(xiàn)城六區(qū)和南部平原區(qū)“無煤化”,。“煤改氣”的力度要加大,,平原地區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐要基本“清零”,,建成區(qū)35蒸噸及以下燃煤鍋爐要基本淘汰,未完成清潔能源改造的工業(yè)企業(yè)燃煤設施一律停止運行,。大力開展燃氣鍋爐的低氮燃燒改造,。
二是機動車污染防治。重中之重是抓好高排放重型柴油車的監(jiān)管,。要堅持本市,、過境重型柴油車一起抓,建立有效的現(xiàn)場檢查機制,,嚴厲整治超標車輛,,鼓勵老舊車輛淘汰更新。城六區(qū),、通州區(qū),、亦莊開發(fā)區(qū)的非道路移動機械低排放區(qū),要抓好監(jiān)管執(zhí)法,。
三是工業(yè)污染防治,。重點是清理整治“散亂污”企業(yè),已經(jīng)上賬的企業(yè),,本月底前要完成清理整治,。石化、汽車制造,、機械等重點行業(yè),,要堅決完成揮發(fā)性有機物綜合治理任務。要將無組織排放納入管理范圍,,確保采暖季前完成治理,。水泥生產(chǎn)行業(yè)要堅決退出北京,建材,、化工企業(yè)要錯峰生產(chǎn),。要加強暗查夜查力度。
四是揚塵污染控制。要加強精細化管理,,拿出更嚴的措施,,做到控制施工揚塵全覆蓋、無遺漏,。對重點施工項目要駐場監(jiān)察,。要加大城市道路、郊區(qū)公路沖洗保潔力度,,全過程監(jiān)管渣土運輸,。
五是重污染天氣應對,。要根據(jù)從嚴從高啟動,、應急減排比例量化的原則,做實,、做細應急預案,。各區(qū)各部門要進一步夯實空氣重污染應急預案減排措施的項目清單,進一步細化減排清單,,做到“一廠一策”,。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定應急預案,把各項應急減排措施落實到每個單位,、每個社區(qū),、每個村落。如遇不利氣象條件,,要從嚴從高啟動預警響應,。同時充分發(fā)揮京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制的作用。
蔡奇通報了14個大氣污染治理不力的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),,強調,,落實治理措施,關鍵在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),。市里就是要下問一級,,下管一級。被通報的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地責任,,對癥下藥,,嚴加整改,后來居上,。要繼續(xù)按月對各區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質量進行排名,,對空氣質量較差、降塵污染突出的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報,、約談,。要狠抓責任落實,通過督察問責,,把責任壓實到“最后一公里”,,下沉到街鄉(xiāng)鎮(zhèn),、企業(yè)、工地,。要圍繞大氣污染治理加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,,對完不成大氣環(huán)境質量改善目標要求、PM2.5平均濃度同比不降反升等情況嚴肅問責,。
蔡奇強調,,治理大氣污染離不開“共治”。要精心抓好宣傳,,合理引導社會預期,,進一步提振信心,激發(fā)全社會參與監(jiān)督,、治理的熱情,。對于應急預案響應措施,要深入宣傳解讀,,爭取群眾的理解和支持,,并盡可能減少對群眾工作生活的影響。各區(qū)各部門各單位都要緊急行動起來,,努力完成各項目標任務,,確保空氣質量持續(xù)改善,,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開,。
陳吉寧要求,各區(qū)各部門各單位要把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來,,統(tǒng)一到市委市政府工作部署上來,,把各項任務落實到位。要健全工作機制,,加強組織領導,,抓在一線,干在一線,,把每一項工作都抓實抓細抓好;進一步強化應急聯(lián)動工作機制,,依法依規(guī)及時啟動應急預案,打有準備之仗,。要從嚴落實減排措施,,緊扣燃煤、機動車,、工業(yè),、揚塵等主要污染源,綜合施策,在污染減排上下苦功,、出硬招,、求實效。要強化監(jiān)督執(zhí)法,,加大檢查力度,,強化夜間執(zhí)法,從嚴考核,,嚴肅問責,,確保工作落地見效。要加強正面引導,,主動回應社會關切,,推動公眾共同參與,形成全社會合力防治大氣污染的良好氛圍,。
市領導張工,、陰和俊、杜飛進,、魏小東、崔述強,、張建東,、隋振江、盧彥出席,。