本報記者楊曉丹張驁J280J262

基層治理經(jīng)驗

構(gòu)建簡約高效的基層管理體制

1啟動街道管理體制改革

試點的9個區(qū)28個街道按照“6辦+1紀工委+1綜合執(zhí)法隊+3中心”基本模式，綜合設(shè)置各類機構(gòu)，提高工作效能,。

2建立街鄉(xiāng)綜合執(zhí)法平臺

按照“區(qū)屬,、街管、街用”的原則,，將區(qū)職能部門執(zhí)法力量下沉基層,，在290個街鄉(xiāng)建立實體化綜合執(zhí)法中心，普遍采用“1+5+N”模式,，即1個城管執(zhí)法隊為主體,，公安、消防,、交通,、工商、食藥等5個部門常駐1-2人,，房管,、規(guī)劃國土、園林,、文化等部門明確專人隨叫隨到,。

3推行“街巷長”工作機制

全市推行街道處、科級干部擔任“街巷長”,。目前,，全市已選派“街巷長”15464人，主要負責及時發(fā)現(xiàn),、協(xié)調(diào)解決街巷堆物堆料,、亂停車、地樁地鎖等環(huán)境問題,。

4推進網(wǎng)格化管理

從信息系統(tǒng),、網(wǎng)格劃分、基礎(chǔ)數(shù)據(jù),、熱線系統(tǒng),、指揮體系、網(wǎng)格隊伍,、辦理事項,、辦理流程、考評機制九個方面,，推進城市管理網(wǎng),、社會服務(wù)管理網(wǎng)、社會治安網(wǎng)、城管綜合執(zhí)法網(wǎng)等“多網(wǎng)”融合發(fā)展,，逐步實現(xiàn)區(qū),、街鄉(xiāng)、社區(qū)（村）三級網(wǎng)格的深度融合,、一體化運行,。

基層治理吹響“三聲哨”

1吹好日常哨

環(huán)境整治、垃圾堆放清理,、老舊小區(qū)綜合治理,、街巷停車難，這些都是群眾家門口的多年難事,。圍繞這些難題吹響“日常哨”,。

2吹好攻堅哨

群租房和開墻打洞治理、違法建設(shè)拆除,、背街小巷整治提升,，這些都是超大城市治理中的難點，也是北京市的工作重點,。建立定期聯(lián)絡(luò)機制和督辦閉環(huán)機制,，吹好攻堅哨，推進各類重點難點問題在基層一線解決,。

3吹好應(yīng)急哨

安全無小事,，在城市道路、地下管線,、消防,、防汛等應(yīng)急處置事項方面，“應(yīng)急哨”發(fā)揮著快速反應(yīng),、合力應(yīng)對的巨大作用,。