環(huán)境整治、垃圾堆放清理,、老舊小區(qū)綜合治理,、街巷停車難……這些都是群眾家門口的多年難事,。今年年初,本市把“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報(bào)到”作為“一號(hào)改革課題”,,在169個(gè)街鄉(xiāng)同時(shí)啟動(dòng)試點(diǎn)。近一年來,,基層黨組織的戰(zhàn)斗力加強(qiáng),,推出了一批能叫得響、立得住,、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招,,讓人民群眾有更多獲得感。
給街鄉(xiāng)賦權(quán)明確街道主責(zé)
“長(zhǎng)期以來,,基層治理領(lǐng)域面臨一系列問題,,如部門合力不足、基層力量不強(qiáng),、群眾參與渠道不暢、干部擔(dān)當(dāng)作為不夠,?!笔形M織部副部長(zhǎng)張革說,“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報(bào)到”的機(jī)制改革為破解這些難題做出了探索,。
“街鄉(xiāng)吹哨”,重點(diǎn)是強(qiáng)化街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)作用,,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,,使街鄉(xiāng)吹哨有職、有權(quán),、有依據(jù),。“部門報(bào)到”,,重點(diǎn)是將各類城市管理力量在街鄉(xiāng)綜合下沉,、力量聚合,使部門報(bào)到有平臺(tái),、有機(jī)制,、有資源。街鄉(xiāng)吹哨重協(xié)調(diào),,部門報(bào)到重實(shí)效,。“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報(bào)到”的核心要義就是:堅(jiān)持黨建引領(lǐng),,著力形成到基層一線解決問題的導(dǎo)向,走好新時(shí)期的群眾路線。主要目的就是解決基層治理難題,,打通抓落實(shí)的“最后一公里”,,建立服務(wù)群眾的響應(yīng)機(jī)制。
街鄉(xiāng)吹哨,,一是明確了街道主責(zé)主業(yè),。將其職責(zé)明確為黨群工作、平安建設(shè),、城市管理,、社區(qū)建設(shè)、民生保障,、綜合保障6個(gè)板塊111項(xiàng)內(nèi)容,,全面取消街道招商引資、協(xié)稅護(hù)稅職能,,使街道“明責(zé)瘦身”,。二是給街鄉(xiāng)賦權(quán)。重點(diǎn)落實(shí)街鄉(xiāng)對(duì)重大事項(xiàng)提出意見建議權(quán),、對(duì)轄區(qū)需多部門協(xié)調(diào)解決的綜合性事項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦權(quán),、對(duì)政府職能部門派出機(jī)構(gòu)工作情況考核評(píng)價(jià)權(quán),使街道黨工委“底氣”更足,、“腰板”更硬,。三是完善了基層考核評(píng)價(jià)制度。
工作重心進(jìn)一步下沉到社區(qū)