社評：用加強(qiáng)國防建設(shè)回應(yīng)美在南海挑釁
美國軍方1月30日宣布,，其一艘軍艦當(dāng)天闖入了中國西沙中建島的12海里海域，挑戰(zhàn)由于該地區(qū)爭議為“美國及其他國家航行權(quán)益和自由”帶來的限制,。中國方面立即做出反應(yīng)，批評美軍此舉是“非常嚴(yán)重的政治和軍事挑釁”，中國軍方表示對美艦采取了“警告驅(qū)離”措施,。
前一段時(shí)間的中美摩擦主要針對了南沙島礁,，這是美軍近年來首次高調(diào)將挑釁范圍擴(kuò)大到西沙島嶼,。西沙海域作為非爭議區(qū),，完全屬于中國主權(quán)管轄區(qū)域,，中方已經(jīng)公布了西沙群島的領(lǐng)?；€,，美軍此次明知故犯，因而挑釁的性質(zhì)的確更為惡劣,。
目前中美在南海的斗爭態(tài)勢大體是“你打你的,，我打我的”，中國依法擴(kuò)建島礁,，美“強(qiáng)烈抗議”,，卻無力阻止。美自稱“依國際法”派軍艦前來騷擾挑釁，中方也是“強(qiáng)烈抗議”,，但缺少有效措施反制,。
恐怕很難評估中美在南海相持的戰(zhàn)略性質(zhì)，中美都各有主動(dòng)和優(yōu)勢,，又都有無可奈何之處,。中國似乎進(jìn)退的回旋空間較大，美國對全局的控制力更強(qiáng),。
由于這是在中國家門口發(fā)生的事情,，南海危機(jī)鬧大對中國社會(huì)沖擊也將更大。現(xiàn)在的感覺是美國在圍著中國“約束”我們,，它對中國的防范是攻擊性的,，讓中國人有“受欺負(fù)”的強(qiáng)烈感受。
這種感受將伴隨中國很長時(shí)間,，構(gòu)建中美的“平等”必將“路漫漫”,。雖然中國的策略運(yùn)用將起一定作用，但這種平等將更多取決于戰(zhàn)略實(shí)力的構(gòu)建,。
中國的軍力與美相比總體上還是低了一截,，中美在南海的力量平衡很大程度上在于中國用地理的靠近和數(shù)量優(yōu)勢對抗了美國因遠(yuǎn)距離和不能集中投入而被打了折扣的軍事威懾。但是如果美國有決心在南海攤牌,，它補(bǔ)充力量的能力很強(qiáng),。
不光在南海方向上，東海也面臨類似深層次問題,。我們在周邊承受著來自美國的巨大壓力,，中國軍力的相對落后是我們對美博弈的最大短板。對這一現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略牽動(dòng)面之廣,，中國人必須有清醒認(rèn)識(shí),。
美軍的挑釁在中國新的兩會(huì)之前到來，這有一個(gè)好處,，它再次提醒我們,，一定要保持較高的軍費(fèi)增長率，不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)下行壓力就放松國防建設(shè),，以調(diào)低國防預(yù)算增長率來緩解財(cái)政緊張,。
保持中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，增強(qiáng)國防實(shí)力也至關(guān)重要,。雖然很多關(guān)系不是直接的,，但中國保持軍力的強(qiáng)勁增長對世界評估中國綜合國力的規(guī)模和質(zhì)量至關(guān)重要，這對增加中國經(jīng)濟(jì)競爭力,、包括維護(hù)人民幣的地位等都決非“風(fēng)馬牛不相及”,。
大國的國防建設(shè)必須占國家全面建設(shè)的一定比例,，它既不能太高也不能太低。中國的國防預(yù)算占GDP不到2%,，遠(yuǎn)低于美國的4%,。在達(dá)到美國的相同比例之前，中國恐怕需對調(diào)低軍費(fèi)增長率持保留態(tài)度,。
中國尤其需要加快戰(zhàn)略打擊能力建設(shè),，包括第二次核打擊力量建設(shè)?？梢钥隙?，在中國擁有大體接近美俄級的核威懾力量之前，美國對我們軍事上的尊重將會(huì)是三心二意的,。
美在南海的挑釁和施壓不會(huì)因?yàn)橹袊目棺h而停止,，中國人也應(yīng)當(dāng)清楚，短期內(nèi)我們反制美國的手段將很有限,?？峙轮辽龠€要埋頭發(fā)展軍力十幾年，甚至更長一段時(shí)間,，局面才會(huì)根本改觀,。
會(huì)有那么一天，美軍都不好意思派軍艦來中國島礁周圍宣示“航行自由”,。南海的航行仍將自由,，但它的保障力量將主要來自中國和周邊國家，美國的發(fā)言權(quán)應(yīng)降到正常的域外國家水平,。
中國不能總靠“不惜一切代價(jià)”的戰(zhàn)略決心嚇走美國的挑釁,，如果未來美國相信它挑釁中國的代價(jià)將高于中國的代價(jià)，實(shí)現(xiàn)中美相互尊重就輕松多了,。
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