需要指出的是,，這些國家未必就支持中國在南海的主權及權益主張,，他們主要認可的是中國處理爭端或爭議的方式，反對菲律賓這種濫用仲裁程序的行為,。未來,，隨著最后日子的臨近,，應還有更多的國家對南海仲裁案持審慎的姿態(tài)。畢竟,，仲裁啟動程序過于容易，而仲裁庭似乎又有意擴大自己的管轄權,，若此風得以助長,，今后各國都可能遭遇中國今天遭遇的麻煩。

菲美

不得不承認的是,，菲律賓搞的仲裁鬧劇演到今天,，的確惡心了中國，也蒙蔽了好多國家,；美國借助仲裁案,，在外交、輿論上對中國施加了足夠壓力,，并向世界釋放了“大家離不開美國大哥”的信號,。

不過，無論是菲律賓還是美國,，都不至于天真地認為中國會忍氣吞聲的接受仲裁的結果,，愈接近“勝利”，他們反而越心虛,，這主要是擔心中國采取反制或報復措施,。菲、美自知南海仲裁這件事情不太地道,，擔心中國可能的爆發(fā),。

因而,，仲裁結果宣布前后的這個階段，菲,、美的主要策略其實是“求穩(wěn)”,，即以戰(zhàn)略預置、政策防御代替戰(zhàn)略進攻,，主要目的是推動仲裁案軟著陸,，讓中國以平靜的方式應對仲裁結果，從而能以最小的代價,、“不扎手”的方式收獲“勝利果實”,。畢竟，美國雖然自持在南海占據(jù)軍事優(yōu)勢,，但若中國真放手一搏,，給菲律賓點顏色瞧瞧，美國則將進退兩難,。

我們已經(jīng)可以看到一些信號和證據(jù)：美軍近期似乎對黃巖島磨刀霍霍,，實則是以攻為守，防止中國在黃巖島等地采取報復性措施,。

近期,，美國明顯加強了對黃巖島的偵察監(jiān)視，美國太平洋司令部4月22日發(fā)布聲明稱,，四架美國空軍A-10C攻擊機和兩架HH-60G“鋪路鷹”直升機19日在中國黃巖島附近的“國際空域”執(zhí)行了飛行任務,。美國國防部長近日針對黃巖島形勢表示，“我們對這一前景感到憂慮,。這類行為會引發(fā)我們從軍事態(tài)勢和部署上做出反應,。我們在該地區(qū)所有的伙伴也會做出反應。因此,，中國那樣做只會是咎由自取,、自我孤立。所以我希望他們不會那樣做,，但我們會做好準備,，以防這種情況發(fā)生?！?/p>

這些行動和言論屬于威懾,，或者說是恐嚇，目的是防止仲裁案結果刺激中國采取美國無法承受的強硬行動,，美國要在中國采取行動前定定調(diào),，推動局勢向著自己主導的方向發(fā)展。

預計，在仲裁案結果公布前后,，美國將采取守勢,，避免對中國過度刺激，但會采取一些戰(zhàn)略預置或威懾性動作,，如在黃巖島,、仁愛礁等島礁附近進行新的航行自由宣示行動、加強對其所認為的敏感島礁附近?？沼虻膫刹毂O(jiān)視,。在這段時期，美國會對南?，F(xiàn)場的一舉一動高度敏感,，有風吹草動，美國就可能加大威懾恐嚇的力度,。

當然,，這只是暫時的策略性行為，從中長期看,，美國必然會利用仲裁案結果,，在國際法、輿論和外交上給我制造壓力,，并在現(xiàn)場用軍事行動支持仲裁的部分結果,。

秩序

截至目前，圍繞南海仲裁案,，世界不少國家已進行了事實上的“選邊站”,。以美國為首的西方七國加上澳大利亞等國，鼓吹要尊重仲裁案的結果,；而如上所述，部分發(fā)展中國家加上印度,、俄羅斯也都不同程度的表達了對中國立場的理解與支持,。

南海仲裁案表面上是“小國訴大國”，一副正義凜然的景象,，結果卻又是老生常談,，成了發(fā)達國家陣營主要國家與金磚國家和發(fā)展中國家陣營部分國家間的PK。美國領導的舊陣營要壓制新秩序,，試圖用傳統(tǒng)的規(guī)則,、制度等手段，阻止中國等國的崛起,。

仲裁這出戲演到這里,，恐怕已令包括島叔在內(nèi)的很多人失望。看來,，在國際秩序方面,，舊陣營間仍頗有共同語言，撼山易,、撼國際秩序難,。本來，《聯(lián)合國海洋法公約》號稱是海洋憲章,，是發(fā)展中國家在國際政治中崛起的一大標志,，是區(qū)別于海洋強權政治的新海洋秩序。然而,，在某些大國的操縱下,，菲律賓成了對抗中國的馬前卒。

中菲力量對比懸殊極大是事實,，而中國在國際海洋秩序中遭遇的不公也客觀存在,。仲裁案負面效應繼續(xù)發(fā)酵累積下去，將來吃虧的,，定然不是中國一家,。

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