原標題：南海仲裁案菲美日在下什么棋

應(yīng)菲律賓請求建立的南海仲裁案仲裁庭將于近期作出裁決,。5月7日至8日,，在吉林大學(xué)舉行的中國國際法學(xué)會2016年學(xué)術(shù)年會上，專家學(xué)者認為,，仲裁案是披著法律外衣的政治鬧劇,，不具備任何法律效力，中國政府不接受,、不參與的立場是正確的,。

仲裁案一開始就是非法的

2013年1月以來,，菲律賓執(zhí)意單方面提起并推進南海仲裁案。多位與會專家表示,，菲律賓的單方面行動從一開始就是不合法的，應(yīng)菲律賓請求成立的仲裁庭是一座應(yīng)當拆除的“違法建筑”,。

武漢大學(xué)國際法研究所執(zhí)行理事長曾令良教授說,，南海仲裁案無論經(jīng)過如何精心包裝,，其實質(zhì)都是領(lǐng)土主權(quán)和海洋劃界問題,。領(lǐng)土主權(quán)爭議不是《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)范事項；而關(guān)于海洋劃界,，中國政府早在2006年就根據(jù)《公約》規(guī)定作出了排除性聲明,。仲裁庭對這些問題不具備管轄權(quán)。

曾令良說,，將南海爭議提交仲裁也違背《南海各方行為宣言》和中菲之間共識,。2002年11月,，中國同包括菲律賓在內(nèi)的東盟國家簽署《宣言》,，第四條明確規(guī)定“由直接有關(guān)的主權(quán)國家通過友好磋商和談判，以和平方式解決它們的領(lǐng)土和管轄權(quán)爭端”,。上世紀90年代以來,，兩國也多次在聯(lián)合聲明、聯(lián)合公報等雙邊文件中確認通過談判和協(xié)商解決有關(guān)爭端,。這實際上都排除了通過仲裁途徑解決,。

中國政法大學(xué)國際法學(xué)院教授馬呈元說，仲裁庭存在隨意擴權(quán)行為,，把本不屬于自己管轄范圍的事情納入管轄,，是對《公約》強制爭端解決程序的濫用，中國當然不接受,、不參與,。

實質(zhì)是想非法侵占中國島礁

專家認為，菲律賓提起南海仲裁案,，實際上是把政治問題包裝成法律糾紛,，以欺騙國際社會，達到不可告人的目的,。

中國國際法學(xué)會常務(wù)副會長,、外交部條法司司長徐宏說，南海仲裁案絕不是單純的法律糾紛,，而是一場披著法律外衣的政治鬧劇,。其實質(zhì)就是企圖把非法侵占的中國島礁據(jù)為己有,，削弱中國的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。

中國國際法學(xué)會副會長,、中國海洋學(xué)會副理事長張海文說，近年來“南海問題”之所以成為“熱點”,，與大國關(guān)系及地緣政治不無關(guān)聯(lián)。南海仲裁案不能簡單化地僅僅放在國際法框架下分析,，更要放在大的國際政治背景下去考察,。

有學(xué)者指出，個別域外大國不斷為菲律賓提起仲裁“站臺”,，聲稱應(yīng)當按照《聯(lián)合國海洋法公約》來解決南海爭議,，但其自身不僅不是《公約》締約國，而且歷史上屢屢對國際法合則用,、不合則棄,，充分暴露了其虛偽性。

裁決結(jié)果不具備法律效力

對于仲裁庭可能作出對中國不利的裁決,，專家表示,，無論仲裁庭作出什么裁決，都是沒有法律效力的,，中國都不會接受,。

外交部邊海司副司長肖建國說，中國政府對南海仲裁案的態(tài)度概括起來就是“四不”,，即不接受,、不參與,、不承認、不執(zhí)行,。這是為了捍衛(wèi)中國的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，也是維護《公約》爭端解決機制的有效性,、嚴肅性和完整性,。

馬呈元表示，由于仲裁庭一開始就不具有管轄權(quán),，所以無論裁決結(jié)果是有利的還是不利的,，都是不具備法律效力的，自然也就談不上執(zhí)行的問題,。

曾令良說,，仲裁庭作出裁決后，短期可能會在國際上引起關(guān)于中國的“負面新聞”,，對此要以理性和長遠眼光看待,。中國應(yīng)秉持在南海問題上立場,、政策、態(tài)度不變,，繼續(xù)以積極姿態(tài)致力于南海和平穩(wěn)定,。

相關(guān)報道:

• 菲律賓混亂中舉行大選 總統(tǒng)候選人揚言殺光罪犯
• 阿基諾警告：杜特地若當選菲總統(tǒng) 國家可能一落千丈
• 快訊：一菲律賓市長候選人被射殺 死因系政治暴力