當(dāng)?shù)貢r間2014年6月30日,,菲律賓與美國海軍在南海舉行代號為“卡拉特”的聯(lián)合軍事演習(xí)。
新華網(wǎng)北京5月15日消息,,應(yīng)菲律賓請求建立的南海仲裁案仲裁庭將于近期作出裁決,。菲律賓單方面提起并推動南海仲裁案,,在國際上鬧得沸沸揚揚,中國官方密集表態(tài)回應(yīng)駁斥,,學(xué)界,、民間廣泛關(guān)注。仲裁案由何而來,?菲律賓強(qiáng)推目的何在,?中國如何應(yīng)對?……
新華社“新華視點”記者梳理了各界關(guān)注的九個問題,,并采訪有關(guān)政府部門官員,、法學(xué)專家,、歷史學(xué)者,就上述問題一一作答,。
一問:南海仲裁案由何而來,?
2013年1月22日,菲律賓外交部照會中國駐菲大使館稱,,菲律賓就中菲有關(guān)南海“海洋管轄權(quán)”爭端提起強(qiáng)制仲裁,,并聲稱其依據(jù)是《聯(lián)合國海洋法公約》有關(guān)規(guī)定,。中國政府多次鄭重聲明,不接受,、不參與菲律賓提起的仲裁,。
2014年12月7日,中國政府發(fā)表關(guān)于菲律賓所提南海仲裁案管轄權(quán)問題的立場文件,,全面系統(tǒng)闡述中國不接受,、不參與仲裁以及仲裁庭對本案明顯沒有管轄權(quán)的立場和理據(jù)。
然而,,在菲律賓執(zhí)意推動下,,仲裁庭仍然強(qiáng)行推進(jìn)程序。目前,,仲裁庭已完成對實體問題的審理,,并將于近期作出最終裁決。
“自上世紀(jì)70年代以來,,菲律賓長期非法侵占中國南沙島礁并大搞建設(shè)?,F(xiàn)在卻賊喊捉賊,濫用《公約》爭端解決機(jī)制單方面提起仲裁,,是一種‘惡意起訴’和訛詐行為,。”中國社會科學(xué)院邊疆研究所研究員李國強(qiáng)說,。
二問:菲律賓為何要提南海仲裁案,?
據(jù)外交部條法司司長徐宏介紹,2013年1月23日,,在菲律賓啟動仲裁程序的第二天,,菲外交部就發(fā)布了一份文件,明確把提請仲裁的目的描述為“保護(hù)我們國家的領(lǐng)土和海洋區(qū)域”,,聲稱不要“放棄我們的國家主權(quán)”,,把真實意圖很露骨地講了出來。
“菲律賓執(zhí)意單方面提起南海仲裁案,,實質(zhì)目的是通過仲裁這種手段將其非法侵占的中國南沙島礁據(jù)為己有,,從法律上否定中國的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,。”中國政法大學(xué)國際法學(xué)院教授馬呈元說,。
武漢大學(xué)國際法研究所執(zhí)行理事長曾令良說,,作為解決問題的一種法律途徑,“仲裁”乍一聽是能為國際社會普遍接受的做法,。而菲律賓的單方面行為正是利用了人們的這種心理,,具有較強(qiáng)的欺騙性和迷惑性。
三問:中國對仲裁案采取什么立場態(tài)度,?
在領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益問題上,,絕不接受單方面訴諸第三方爭議解決辦法,是中國的一貫立場,。中國政府對菲律賓南海仲裁案的立場和態(tài)度一直很清楚:不接受,、不參與。未來裁決結(jié)果作出后,,也將不承認(rèn),、不執(zhí)行。
曾令良說,,領(lǐng)土主權(quán)爭議不是《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)范事項,;而關(guān)于海洋劃界,中國政府早在2006年就根據(jù)《公約》規(guī)定作出了排除性聲明,?!半m然菲律賓對南海仲裁案進(jìn)行了精心包裝,但本質(zhì)上都屬于領(lǐng)土主權(quán)爭議和海洋劃界問題,?!?/p>
此外,將南海爭議提交仲裁也違背中國同東盟各國簽署的《南海各方行為宣言》,,以及中菲之間通過友好磋商和談判解決爭議的共識,。
“菲律賓的做法一不合法,二不守信,,三不講理,,對中國無約束力,不影響中國行使自己的權(quán)利,?!崩顕鴱?qiáng)說。
四問:仲裁庭是否公平公正權(quán)威,?