當?shù)貢r間2014年6月30日,,菲律賓與美國海軍在南海舉行代號為“卡拉特”的聯(lián)合軍事演習。
新華網(wǎng)北京5月15日消息,,應菲律賓請求建立的南海仲裁案仲裁庭將于近期作出裁決,。菲律賓單方面提起并推動南海仲裁案,在國際上鬧得沸沸揚揚,,中國官方密集表態(tài)回應駁斥,,學界、民間廣泛關注,。仲裁案由何而來,?菲律賓強推目的何在?中國如何應對,?……
新華社“新華視點”記者梳理了各界關注的九個問題,,并采訪有關政府部門官員、法學專家,、歷史學者,,就上述問題一一作答。
一問:南海仲裁案由何而來,?
2013年1月22日,,菲律賓外交部照會中國駐菲大使館稱,菲律賓就中菲有關南?!昂Q蠊茌牂唷睜幎颂崞饛娭浦俨?,并聲稱其依據(jù)是《聯(lián)合國海洋法公約》有關規(guī)定。中國政府多次鄭重聲明,,不接受,、不參與菲律賓提起的仲裁。
2014年12月7日,,中國政府發(fā)表關于菲律賓所提南海仲裁案管轄權問題的立場文件,,全面系統(tǒng)闡述中國不接受、不參與仲裁以及仲裁庭對本案明顯沒有管轄權的立場和理據(jù),。
然而,,在菲律賓執(zhí)意推動下,仲裁庭仍然強行推進程序,。目前,,仲裁庭已完成對實體問題的審理,,并將于近期作出最終裁決。
“自上世紀70年代以來,,菲律賓長期非法侵占中國南沙島礁并大搞建設?,F(xiàn)在卻賊喊捉賊,濫用《公約》爭端解決機制單方面提起仲裁,,是一種‘惡意起訴’和訛詐行為?!敝袊鐣茖W院邊疆研究所研究員李國強說,。
二問:菲律賓為何要提南海仲裁案?
據(jù)外交部條法司司長徐宏介紹,,2013年1月23日,,在菲律賓啟動仲裁程序的第二天,菲外交部就發(fā)布了一份文件,,明確把提請仲裁的目的描述為“保護我們國家的領土和海洋區(qū)域”,,聲稱不要“放棄我們的國家主權”,把真實意圖很露骨地講了出來,。
“菲律賓執(zhí)意單方面提起南海仲裁案,,實質(zhì)目的是通過仲裁這種手段將其非法侵占的中國南沙島礁據(jù)為己有,從法律上否定中國的領土主權和海洋權益,?!敝袊ù髮W國際法學院教授馬呈元說。
武漢大學國際法研究所執(zhí)行理事長曾令良說,,作為解決問題的一種法律途徑,,“仲裁”乍一聽是能為國際社會普遍接受的做法。而菲律賓的單方面行為正是利用了人們的這種心理,,具有較強的欺騙性和迷惑性,。
三問:中國對仲裁案采取什么立場態(tài)度?
在領土主權和海洋權益問題上,,絕不接受單方面訴諸第三方爭議解決辦法,,是中國的一貫立場。中國政府對菲律賓南海仲裁案的立場和態(tài)度一直很清楚:不接受,、不參與,。未來裁決結(jié)果作出后,也將不承認,、不執(zhí)行,。
曾令良說,領土主權爭議不是《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)范事項,;而關于海洋劃界,,中國政府早在2006年就根據(jù)《公約》規(guī)定作出了排除性聲明,。“雖然菲律賓對南海仲裁案進行了精心包裝,,但本質(zhì)上都屬于領土主權爭議和海洋劃界問題,。”
此外,,將南海爭議提交仲裁也違背中國同東盟各國簽署的《南海各方行為宣言》,,以及中菲之間通過友好磋商和談判解決爭議的共識。
“菲律賓的做法一不合法,,二不守信,,三不講理,對中國無約束力,,不影響中國行使自己的權利,。”李國強說,。
四問:仲裁庭是否公平公正權威,?