真相永遠(yuǎn)只有一個(鐘聲)——關(guān)于南海仲裁案中菲方歷史證據(jù)的使用
2013年1月,,菲律賓單方面提起《聯(lián)合國海洋法公約》附件七項下的強制仲裁,,否定中國在南海享有的歷史性權(quán)利是其核心訴訟請求之一。
歷史性權(quán)利是中國在南海諸島及相關(guān)海域長期的歷史實踐中確立形成的航行、捕魚,、行政管制等相關(guān)權(quán)利,,以堅實的歷史事實做支撐,,擁有確鑿可考的歷史證據(jù),。
而菲方為了達(dá)到訴訟目的,不惜編造無恥讕言,,精心炮制了一系列根本經(jīng)不起推敲,、完全站不住腳的歷史證據(jù)。仔細(xì)分析其手段,,有以下特點:
第一,,自相矛盾。領(lǐng)土主權(quán)問題不是《公約》解釋或適用問題,,菲方精心包裝其仲裁訴求,,意欲造成仲裁請求與島礁主權(quán)無關(guān)的假象。但在證據(jù)的組織上,,菲方卻夾帶私貨,,包藏禍心,不顧中國對南海諸島最早發(fā)現(xiàn),、命名,、長期開發(fā)利用、持續(xù)和平有效行使管轄這一完整的證據(jù)鏈條,,不時強調(diào)“中國領(lǐng)土范圍最南界限不超過海南島”,,“直到1933年才對南海島礁提出主權(quán)要求”,“中國未對南海諸島行使管轄”等,。
第二,,斷章取義。菲方在使用文字證據(jù)時,,多次隱瞞全文意旨,,只截取可支持其立場的只言片語。如其提出“1937年的中國政府文件確認(rèn)西沙群島是中國領(lǐng)土的最南端”,。菲方采用的這份1937年的國防委員會秘書處的文件,相關(guān)段落實為“今之地理學(xué)者謂中國國疆之最南端為西沙群島之特里屯島(即我中建島),,然一考吾國向南發(fā)展之歷史,,該海南九島似亦應(yīng)屬吾國領(lǐng)有……”事實上,根據(jù)流傳至今的歷史文獻(xiàn),,我國宋代以來的地方志,、明代以來的地圖,已將“石塘”“長沙”明確列入我國疆域范圍。民國時期,,中國政府于1934年至1935年專門審定我國南海諸島地名,,編印《中國南海各島嶼圖》,明確標(biāo)繪南海諸島屬中國版圖,。
第三,,刻意隱瞞。在大量對中國有利的歷史證據(jù)面前,,菲方選擇性失明,,比如聲稱1947年以前,中國從未對南海諸島進(jìn)行命名,;中國在南海航行刻意避開南沙群島附近的危險區(qū)域,。為此,菲方刻意隱瞞明清以來,,中國漁民在南沙水域捕魚作業(yè),,已成為南沙群島主人的歷史事實,而上述事實有多個版本的《更路簿》可以證明,。作為前往“南海危險區(qū)域”的航行指南,,《更路簿》對前往西南沙島礁捕魚作業(yè)的航向航程做了精準(zhǔn)描述,提到的西沙傳統(tǒng)地名有30多個,,南沙傳統(tǒng)地名有70多個,,一些地名被西方所采用,比如Nam Yit(漁民稱南乙,,鴻庥島),,Subi(漁民稱丑未,渚碧礁),,Sin Cowe(漁民稱秤鉤,,景宏島)。不但如此,,19世紀(jì)以來的外國文獻(xiàn)也記錄只有中國漁民在島上生產(chǎn)生活的歷史事實,,如1868年英國皇家海軍的《中國海指南》,1923年美國海軍海道測量署的《亞洲領(lǐng)航》,,1940年日本前海軍中佐小倉卯之助的《暴風(fēng)之島》等,。
第四,以偏概全,。菲方提出沒有其他國家的地圖認(rèn)可中國對南海諸島擁有主權(quán),。但二戰(zhàn)后有大量其他國家的地圖、百科全書,、報紙雜志等認(rèn)同中國擁有南海諸島的主權(quán),,其中還包括曾經(jīng)侵占中國南沙島礁的法國與日本,。1952年由外務(wù)大臣岡崎勝男親筆推薦的《標(biāo)準(zhǔn)世界地圖集》和1956年法國出版的《拉魯斯世界與政治經(jīng)濟(jì)地圖集》等都明確標(biāo)注南沙群島屬于中國。甚至包括越南地圖,,如1960年越南人民軍總參謀部地圖處編繪的《世界地圖》,、1972年越南總理府測量和繪圖局印制的《世界地圖集》。
第五,,移花接木,。為了和中國爭“歷史”,菲方刻意選取將越南黃沙,、長沙混淆為我國西沙,、南沙,菲律賓近海海灘Panacot混淆為我國黃巖島的觀點,,宣稱越南最早對西沙實施行政管轄,,最早將西、南沙繪入版圖,,黃巖島在18世紀(jì)上半葉已繪入菲律賓地圖,。對其相關(guān)手段和過程,我國學(xué)者韓振華,、李金明,、李孝聰?shù)仍缫堰M(jìn)行了考證和反駁。
第六,,割裂“一中”,。菲方在實體庭審階段時居然聲稱“從1949年開始,只有中華人民共和國政府代表中國,。因此,,1949年之前中華民國政府的行為可歸于中國,而1949年之后臺灣當(dāng)局的活動本質(zhì)上就不再歸于中國”,。菲方公然違背其在中菲建交公報中所做的“充分理解和尊重中國政府關(guān)于只有一個中國,,臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分的立場”的莊嚴(yán)承諾,抹煞1949年中華人民共和國成立以后,,中國臺灣方面的作為也屬中國,,實質(zhì)宣稱“一中一臺”,提出“中國于1988年才首次在南沙建立實際存在”等論點,。臺灣方面1950年雖曾短暫撤離南沙太平島,,但1956年因菲方挑起“克洛馬”事件意圖侵占我南沙群島部分島礁,隨即重返并一直長期駐守,,并在南沙海域定期巡航,,進(jìn)行民事開發(fā)。
第七,,以個別研究取代客觀事實,。菲律賓在論證東南亞國家、西方殖民國家在公元11世紀(jì)以前和殖民時代開發(fā),、管轄南海發(fā)揮的作用時,,拿不出有力證據(jù),只能不顧客觀事實,,選擇性地用個別學(xué)者的觀點,,夸大這些國家的作用。但是,,這無法抵消往來南海的各國航海家所做的忠實記錄,,也沒法抹掉沉入南海海底的歷代中國沉船留下的痕跡。
不論菲方為其謊言披上何等華美的外衣,,意圖掩蓋中國政府和中國人民在南海歷史上刻下的深刻印記,,蒙騙世人,我國在南?;跉v史事實而擁有的主權(quán)和相關(guān)權(quán)益是無法抹殺的,,真相永遠(yuǎn)只有一個,正義永遠(yuǎn)不會缺席,。