【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】“我們不清楚，卡特先生口中的國(guó)際準(zhǔn)則指的是什么，是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的準(zhǔn)則，還是美國(guó)自認(rèn)的準(zhǔn)則？”29日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí),，一名不愿透露姓名的中國(guó)軍方人士就美國(guó)防長(zhǎng)卡特近期涉華言論表達(dá)不滿。美國(guó)東部時(shí)間27日，卡特公開批評(píng)中國(guó)在南海“采取前所未有的擴(kuò)張主義行動(dòng)”，破壞美國(guó)辛苦建立并堅(jiān)守的國(guó)際體系與準(zhǔn)則,，稱這樣的政策恐使中國(guó)在南海構(gòu)筑“一座自我孤立的長(zhǎng)城”,。這是這位“五角大樓之主”一周內(nèi)至少第二次公開批評(píng)中國(guó)南海政策。在其刺激性言論帶動(dòng)下,，美國(guó)輿論日益相信,，華盛頓要在南海與北京“動(dòng)真格”，這片中國(guó)家門口的海域被描述成“全球最燙的地緣政治熱點(diǎn)”,，將上演中美緊張的“政治邊緣政策博弈”,。同日，美國(guó)輿論中也有人質(zhì)疑卡特“太會(huì)編”,，他和奧巴馬真正想對(duì)亞洲國(guó)家說的是,，“我們的軍火商正等著與你做生意”。美國(guó)評(píng)論家帕特里克·史密斯說,，卡特不了解中國(guó)崛起的歷史與文化背景,，他不懂,，不論往南海派多少航母，都無法阻止中國(guó)人的雄心,。
“自我孤立的長(zhǎng)城”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日,，馬里蘭州首府安納波利斯，美國(guó)海軍軍官學(xué)校1076名畢業(yè)生齊聚于海軍與海軍陸戰(zhàn)隊(duì)紀(jì)念體育場(chǎng),，聆聽國(guó)防部長(zhǎng)卡特向他們發(fā)表演說,。卡特的演說猶如一堂國(guó)際形勢(shì)課,，他告訴這批即將入役的海軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)軍官,，他們畢業(yè)后將面臨全球五大安全威脅，包括俄羅斯在歐洲推行脅迫政策,，中國(guó)在亞太富有侵略性的崛起,，朝鮮的核挑釁，伊朗在波斯灣的破壞性影響,，以及在伊拉克,、敘利亞和世界各地?fù)魯 耙了固m國(guó)”?？ㄌ卣f,，“美國(guó)沒有選擇該應(yīng)對(duì)其中哪些挑戰(zhàn)的奢侈，我們必須應(yīng)對(duì)全部挑戰(zhàn)”,，考慮到不想讓人說演說太長(zhǎng),，他最想強(qiáng)調(diào)的是對(duì)美國(guó)未來最為重要、很可能決定這批軍官職業(yè)生涯的挑戰(zhàn)——亞太,。
在卡特圍繞亞太的長(zhǎng)篇大論中,，中國(guó)是最突出的核心?？ㄌ胤Q,，在南海，中國(guó)正采取前所未有的擴(kuò)張主義行動(dòng),，謀求與國(guó)際法相悖的過分的海洋主張,。在批評(píng)中國(guó)南海島礁建設(shè)以及“驅(qū)趕外國(guó)艦只和漁船”后，卡特開始維護(hù)美國(guó)軍艦在南海的軍事行動(dòng),，聲稱“拉森”號(hào)驅(qū)逐艦和其他艦艇赴南海并非新舉動(dòng),，其意義是要展示包括美中在內(nèi)所有國(guó)家都必須遵守的原則——航行自由?？ㄌ卣f,，不論在海洋、網(wǎng)絡(luò)、全球經(jīng)濟(jì)還是其他領(lǐng)域,，中國(guó)都在從其他人,，包括我們?cè)趦?nèi)辛苦建立并堅(jiān)守的國(guó)際準(zhǔn)則與體系中獲益，但他們不但不幫助維護(hù)這些準(zhǔn)則與體系,，就像北京公開宣稱的那樣“雙贏”,，反而時(shí)常按照自己的規(guī)則做事，傷害這些準(zhǔn)則,。中國(guó)的行為可能會(huì)筑起一座“自我孤立的長(zhǎng)城”,。
而美國(guó)的應(yīng)對(duì)是什么呢？卡特說,，五角大樓負(fù)責(zé)“亞太再平衡”戰(zhàn)略在防務(wù)領(lǐng)域的操作,，做法是把美國(guó)最先進(jìn)的力量投入該地區(qū)?！拔覀冋谶@樣做,，讓我舉個(gè)例子：我們正把F-35隱形戰(zhàn)斗機(jī)、P-8偵察機(jī)以及我們最先進(jìn)的水面艦艇,、包括我們擁有最尖端科技的新型驅(qū)逐艦,，全部派往太平洋”。
也許是怕外界擔(dān)心中美在南海已然要開戰(zhàn),，卡特隨后告訴畢業(yè)生們,，美國(guó)不尋求與中國(guó)對(duì)抗，“我們有很多共同利益,，有廣泛而成果豐富的關(guān)系,，包括兩軍間存在長(zhǎng)久聯(lián)系，我希望加強(qiáng)這樣的聯(lián)系,?！?/p>
在全球媒體眼中，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)顯然是個(gè)可以“出口成新聞”的職位,，尤其卡特是在直接批評(píng)中國(guó),。從法新社、埃菲社,，到“德國(guó)之聲”、BBC,，世界各地的媒體都把“自我孤立的長(zhǎng)城”放進(jìn)了標(biāo)題或?qū)дZ,。日本《讀賣新聞》說，卡特在演說中22次指名道姓說中國(guó),，是“前所未有的嚴(yán)厲批評(píng)”,。本月25日，卡特剛在海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院說過中國(guó),，把美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)比喻成“宛如與前蘇聯(lián)持續(xù)近50年的冷戰(zhàn)對(duì)峙”,，“這將是堅(jiān)決,、溫和但強(qiáng)有力的長(zhǎng)期對(duì)抗”。
“今天更不會(huì)害怕”
29日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí),，不愿透露姓名的中國(guó)軍方人士提出了本文開頭提到的問題,。該人士稱，卡特先生在演說中自己給出了答案,，他口中的準(zhǔn)則就是美國(guó)可自由派遣最先進(jìn)戰(zhàn)艦和戰(zhàn)機(jī),。說白了，就是軍事威懾和大棒政策,。但這一套根本行不通,，中國(guó)不會(huì)懼怕美國(guó)威脅，“當(dāng)年抗美援朝都沒有怕,，今天更不會(huì)害怕”,。關(guān)于卡特提到的航行自由，該人士表示,，“美國(guó)在南海的所作所為,，只能使自由女神退化為打著自由旗號(hào)侵犯他人自由的炮艦與強(qiáng)權(quán)。說到底,，南海爭(zhēng)議應(yīng)由爭(zhēng)議方談判解決,，南海安全應(yīng)由地區(qū)國(guó)家共同維護(hù)。至于域外國(guó)家,，應(yīng)發(fā)揮積極作用,，促進(jìn)和平穩(wěn)定，而非煽風(fēng)點(diǎn)火,，挑撥離間,。”
27日,，卡特在演說中特意提到,，中國(guó)一些人主張，對(duì)亞太地區(qū)來說,，美國(guó)是域外國(guó)家,。“但事實(shí)上,，我們是太平洋國(guó)家”,，“永遠(yuǎn)是亞太的利益攸關(guān)者”。他還說,，中國(guó)建議南海問題應(yīng)與更廣泛的美中關(guān)系分開來看,，但美國(guó)不能這么做。“中國(guó)在該地區(qū)的行為是對(duì)基本原則的挑戰(zhàn),，我們不可能坐視不管,。”
卡特如此激烈的言辭背后,，外界不可能嗅不到南海日益濃烈的硝煙味道,。德國(guó)電信網(wǎng)29日的夸張說法是，“中美南海爭(zhēng)端已處在火焰十字架上”,。美聯(lián)社29日說,，在亞太，一場(chǎng)緊張的政治邊緣政策博弈正在上演,，盡管華盛頓與北京,、莫斯科的關(guān)系日益緊張，但把軍艦和戰(zhàn)機(jī)派往南海和日本海似乎將成為美國(guó)與亞太地區(qū)關(guān)系的“新常態(tài)”,。美國(guó)海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)里查德森說,，隨著中俄增強(qiáng)他們的海軍，美國(guó)25年來第一次面臨海洋主導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng),。過去7個(gè)月,，美國(guó)軍艦已3次接近中國(guó)島礁以踐行“航行自由”，挑戰(zhàn)中國(guó)主張,。防長(zhǎng)卡特一年內(nèi)兩次帶記者登上位于南海的美國(guó)航母,，就是要傳遞信號(hào)，美國(guó)不會(huì)割讓航行權(quán)益,。
“美國(guó)實(shí)際上放不下的是在西太平洋數(shù)十年無人挑戰(zhàn)的霸權(quán)吧”,。一位不愿透露姓名的中國(guó)學(xué)者29日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，卡特說美國(guó)沒有那種能挑選應(yīng)對(duì)哪種挑戰(zhàn)的奢侈,，這是實(shí)話,，因?yàn)槊绹?guó)如果扛不住，盟友就要離它而去,。所以它必須和中國(guó)耗,，就像卡特25日表達(dá)的，寄望于中國(guó)的內(nèi)部邏輯與社會(huì)終將改變,。但卡特似乎沒想過,，“中國(guó)就能享受可以放棄國(guó)家海洋權(quán)益的奢侈嗎？”
“五角大樓正在毀滅美國(guó)”,，在美國(guó)“沙龍”新聞網(wǎng)29日以此為題的文章中,，作者帕特里克·史密斯稱，華盛頓的人都很會(huì)編故事,，就像奧巴馬的國(guó)家安全事務(wù)副助理羅茲,，但卡特也不差，上個(gè)月,，當(dāng)美國(guó)“斯坦尼斯”號(hào)航母駛?cè)肽虾r(shí),，他站在甲板上宣稱中國(guó)在西太平洋搞軍事化。而你要知道,，“斯坦尼斯”號(hào)本就是一艘搭載25—30架戰(zhàn)機(jī)的核動(dòng)力航母,。史密斯說，卡特把人們拉回了美國(guó)與社會(huì)主義同盟對(duì)抗的“美好舊時(shí)光”,，中國(guó)人似乎是唯一注意到,，卡特有能力把白天忽悠成黑夜的人。事實(shí)上美國(guó)壓根兒不關(guān)心西太平洋是否軍事化,，其政策核心是讓東亞軍事化,。奧巴馬解禁對(duì)越南軍售，就是要告訴亞洲國(guó)家,，“我們的軍火商在等著和你們做生意”,。史密斯說，中國(guó)崛起確實(shí)是對(duì)美國(guó)的挑戰(zhàn),，但美國(guó)實(shí)施新遏制政策注定會(huì)失敗,。“中國(guó)人要站起來”背后有很深的歷史與文化淵源,，不懂這些就不會(huì)明白,，派多少航母去南海都無法阻止中國(guó)人的雄心。
“下一戰(zhàn)”,，香格里拉峰會(huì)
依據(jù)五角大樓網(wǎng)站發(fā)布的信息,，卡特下一個(gè)重要行程將是開啟亞洲行，到新加坡參加一年一度的香格里拉安全峰會(huì),。法新社說,，圍繞南海的爭(zhēng)論很可能主宰今年的峰會(huì)。南京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院學(xué)者朱鋒過去十年一直參與香格里拉峰會(huì),，他29日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》,，“下月的安全峰會(huì)美國(guó)將指責(zé)中國(guó)破壞亞太法治秩序、違反國(guó)際規(guī)則,、成為地區(qū)不穩(wěn)定因素,，這是肯定的”。
“卡特的講話是一種典型美式解讀,?！敝熹h說，中國(guó)政府2014年就明確表示,，中國(guó)的南海島礁建設(shè)是出于給地區(qū)提供公共產(chǎn)品,、推動(dòng)環(huán)境保護(hù)開發(fā)等目的,，重在民用，而非軍用,，美國(guó)對(duì)此存在誤讀,。對(duì)南海出現(xiàn)今天的緊張局勢(shì)，美國(guó)難辭其咎,，但美國(guó)一直避談自己的責(zé)任,。朱鋒認(rèn)為，美國(guó)一直在用“美國(guó)的邏輯”解讀南海局勢(shì),，中國(guó)認(rèn)為自己是為了維護(hù)主權(quán),，美方則視之為“改變現(xiàn)狀，挑戰(zhàn)美國(guó)數(shù)十年來都未遭受挑戰(zhàn)的西太平洋霸權(quán)”,。
想在香格里拉峰會(huì)上指責(zé)中國(guó),，美國(guó)得先堵上自己理虧之處?？ㄌ刂v話同日,，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》刊登讀者來信，質(zhì)疑美國(guó)才是出于私利的麻煩制造者,。署名Realist的讀者稱,，沒有任何一次已知的海上商運(yùn)因中國(guó)在南海的領(lǐng)土主張?jiān)诤叫凶杂煞矫媸芡{，美國(guó)調(diào)軍艦來挑戰(zhàn)中國(guó),，貌似是在制造一個(gè)目前根本不存在的“航行自由”問題,。相反，東亞人渴望和平環(huán)境,，一個(gè)完全由美國(guó)說了算,、且美國(guó)主要扮演“反華槍械店”角色的秩序，只會(huì)威脅地區(qū)穩(wěn)定,。讀者Dhako說,，美國(guó)其實(shí)明白，東亞經(jīng)濟(jì)融合明顯有利于中國(guó),，而非美國(guó),。
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)、日本,、德國(guó)特約記者丁小希李珍青木環(huán)球時(shí)報(bào)記者劉洋崔杰通劉揚(yáng)柳玉鵬陳一】
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