四是虛構(gòu)南?！熬o張”氣氛。美國(guó)強(qiáng)調(diào)中國(guó)填海造島的速度與規(guī)模過(guò)快過(guò)多,，宣稱(chēng)“大國(guó)不能欺負(fù)小國(guó)”,，認(rèn)為“加快建設(shè)軍事前哨”加劇了地區(qū)緊張,，甚至指責(zé)中國(guó)“在追求自身利益和領(lǐng)土要求的過(guò)程中不惜令關(guān)系變得緊張”。最近,，美國(guó)一些政要還猜測(cè)中國(guó)將在黃巖島實(shí)施填海造地并加強(qiáng)警戒,，一些防務(wù)專(zhuān)家也宣稱(chēng)應(yīng)馬上為中國(guó)設(shè)定一條紅線(xiàn)，極力渲染中國(guó)明天就要改變整個(gè)南海的“恐懼”,。事實(shí)上,，中國(guó)仍然堅(jiān)持通過(guò)協(xié)商談判解決南海爭(zhēng)端的政策立場(chǎng)，以更為積極的姿態(tài)推進(jìn)“雙軌思路”,、穩(wěn)定南海局勢(shì),。中國(guó)與南海相關(guān)國(guó)家關(guān)系總體保持穩(wěn)定，也沒(méi)有發(fā)生大的現(xiàn)實(shí)沖突,。

管控危機(jī)是首要任務(wù)

美國(guó)在南海的軍事行動(dòng),，既是對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略試探，也是對(duì)南海周邊國(guó)家的壓力測(cè)試,。美國(guó)未來(lái)在南海的軍事行動(dòng)存在進(jìn)一步升級(jí)的可能,，但其目的決不是為了維護(hù)南海地區(qū)的和平穩(wěn)定，而是要妄圖給中國(guó)在南?！傲⒁?guī)矩”,、給盟友打底氣，擾亂南海問(wèn)題的協(xié)商談判進(jìn)程,，抓住南海問(wèn)題的主導(dǎo)權(quán),，樹(shù)立自身是南海問(wèn)題關(guān)鍵利益方的新角色,。

中國(guó)也充分認(rèn)識(shí)到南海問(wèn)題的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，有信心,、有耐心與相關(guān)聲索國(guó)通過(guò)協(xié)商談判解決爭(zhēng)議,，積極推進(jìn)與東盟國(guó)家的海上務(wù)實(shí)合作，共同維護(hù)南海地區(qū)的和平穩(wěn)定和航行自由,，在維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)合作中,，與相關(guān)國(guó)家共同尋求南海問(wèn)題的持久解決之道。

中美南?！安┺摹笔怯绊懩虾５貐^(qū)局勢(shì)的重要因素,，美方南海軍事行動(dòng)對(duì)中美戰(zhàn)略互信、互利合作的負(fù)面影響也在逐步加大,。從現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,，中國(guó)決不會(huì)放棄南海，美國(guó)也不可能自行離開(kāi)南海,，中國(guó)也沒(méi)有讓美國(guó)離開(kāi)南海的幻想,，雙方在南海的長(zhǎng)期共處只能是合作性而非排他性的；雙方“博弈”不能陷入你得我失,、贏(yíng)者通吃的“零和博弈”,，而應(yīng)是合作共贏(yíng)模式。

當(dāng)前,，維護(hù)南海和平穩(wěn)定的選項(xiàng)依然很多,，但管控危機(jī)的任務(wù)首先擺到了中美雙方面前。目前南海的緊張局勢(shì)不是中方造成的,，中美之間可能的軍事摩擦,，也最容易源于美軍艦機(jī)的挑釁性抵近巡航。推進(jìn)中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè),，以建設(shè)性方式管控矛盾分歧,，避免軍事領(lǐng)域問(wèn)題干擾兩國(guó)關(guān)系發(fā)展，需要美方對(duì)軍事行為做出自我調(diào)節(jié)和自我克制,。

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