【環(huán)球網(wǎng)報道 記者 周驥瀅】第15屆香格里拉對話會于3日晚在新加坡開幕,，會議主辦方國際問題戰(zhàn)略研究所(International Institute for Strategic Studies，IISS)當(dāng)天正式發(fā)布了題為《2016亞太地區(qū)安全評估：關(guān)鍵發(fā)展與趨勢》(Asia-Pacific Regional Security Assessment 2016)的戰(zhàn)略匯編報告(Strategic Dossier),，并在官方網(wǎng)站上公布了各章的摘要,，部分章節(jié)則提供了全文。從網(wǎng)站呈現(xiàn)的內(nèi)容看,，近一半文章的內(nèi)容談及中國,，并且單方面指責(zé)中國是南海問題的“罪魁禍?zhǔn)住保瑢χ袊浅,！安还健薄?/p>

報告共有十五章,，除去前言和結(jié)語剩下的十三章中，有六章提到了中國,。

闡述美國對中國看法的變化默認(rèn)美國抵近別國偵察“合理性”

報告第一章闡述了美國對中國看法的變化,。報告稱，40多年來,，華盛頓一直深信隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，無論是外交還是內(nèi)政領(lǐng)域，中國在“價值觀,、優(yōu)先項(xiàng)和政策”上都將與美國和其他西方國家的更為接近,。但是從篇章的節(jié)選內(nèi)容來看，美國似乎沒有看到中國向其“希望”的方向發(fā)展,。

文章列舉中國在國內(nèi),、國際事務(wù)處理中的政策制定與美國所希望的相距甚遠(yuǎn)：中國黑客大規(guī)模的“襲擊”美國，盜取個人資料;中國在南海問題上保持強(qiáng)硬;以及在一些其他事項(xiàng)上的作為,，都在“阻撓”中美之間關(guān)系的發(fā)展,。

這種種行為印證了美國對于中國“最可怕”的猜測。文中將美國對中國政策轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬?qiáng)硬”歸結(jié)于中國的采取的“錯誤行動”,，認(rèn)為美國是“被迫”對中國做出反應(yīng),。比如美國頻繁在南海巡航，是因?yàn)橹袊谀虾５拇笠?guī)?！皪u礁建設(shè)”,，卻默認(rèn)美國抵近別國偵察的合理性。

中國外交部副部長鄭澤光曾就“中美關(guān)系表示”,，中國的發(fā)展不會威脅任何國家,，只會給世界各國帶來更多機(jī)遇。希望美國部分人士正視現(xiàn)實(shí),，擺正心態(tài),，摒棄冷戰(zhàn)思維,，正確看待中國和中國的發(fā)展。對于中美之間存在的分歧和不同看法,，歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,，雙方應(yīng)在相互尊重、平等相待的基礎(chǔ)上,，堅(jiān)持通過對話協(xié)商尋找解決辦法,，妥善加以管控。中國致力于維護(hù)南海的和平穩(wěn)定,，美國實(shí)際上不是南海爭議的聲索方,，它自己也說過，在領(lǐng)土主權(quán)爭議上不持立場,。因此,，我們希望美方能恪守承諾，不要選邊站隊(duì),，而是要按照事情本身的是非曲直,，而不是按照是否是盟友來確定它的立場。

單方面指責(zé)中國“擴(kuò)大”南海存在漠視越南菲律賓所作所為

報告第四章的標(biāo)題為南?！败娛禄?。在70字的本章簡介中，詳細(xì)描述中國從2014年開始執(zhí)行龐大的計劃,，擴(kuò)大,、鞏固在南海的存在，稱中國船只在挖掘沙子并運(yùn)輸,，不斷“填島”12平方千米。

報告中也提到了包括越南,、菲律賓等其他國家和地區(qū)的填島,，也提了它們填島45年，但在措辭上卻強(qiáng)調(diào)它們只填了0.4平方公里,，以與中方作對比,，而沒有強(qiáng)調(diào)它們填島在先。

文中還表示,，美國非常擔(dān)憂在南海島礁建設(shè),，并認(rèn)為該地區(qū)的沖突風(fēng)險增大。美國“作為一個太平洋國家,、貿(mào)易國家和國際社會的一員,，美國有充分的權(quán)利參與南海事務(wù)?！?/p>

針對島礁建設(shè),，中方已多次闡明在有關(guān)問題上的原則立場,，指責(zé)美方對個別國家長期以來在非法侵占中國島礁上的建設(shè)活動選擇性‘失聲’，卻對中方在自己主權(quán)范圍內(nèi)合法,、合情,、合理的正常建設(shè)活動說三道四，如果不是習(xí)慣了雙重標(biāo)準(zhǔn),，就是另有所圖,。

臆測南海成為超級大國“競技場”

第五章則描述南海成為超級大國的“競技場”，對地區(qū)穩(wěn)定產(chǎn)生很大威脅,。從2014年開始,，中美在南海問題上的對峙愈發(fā)激烈，這使得其他域內(nèi)國家必須謹(jǐn)慎調(diào)整國家政策,。

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