問(wèn)題是,，中國(guó)在南海究竟做了什么,，競(jìng)讓美國(guó)不惜對(duì)中國(guó)進(jìn)行軍事恫嚇,？中方代表在香會(huì)上屢屢提到,，亞太安全處于轉(zhuǎn)型期，中國(guó)愿意合作,、愿意堅(jiān)定地維護(hù)國(guó)際法,，中國(guó)南海島礁建設(shè)也是在越南和菲律賓之后的行動(dòng)。但為“聲張”美國(guó)口中的“原則”,，卡特將今天南海局勢(shì)緊張的所有問(wèn)題都推到中國(guó)頭上,，指責(zé)一切南海緊張的原因都是“中國(guó)惹的禍”。那么,，美國(guó)和其他南海主權(quán)聲索國(guó)需不需要為今天南海局勢(shì)的緊張負(fù)責(zé)呢,？答案顯然是肯定的,。
中美亟須調(diào)整審視對(duì)方的心態(tài)和視角
中美關(guān)系的性質(zhì)和處理兩國(guó)關(guān)系的基本框架都在經(jīng)歷重大調(diào)整,，而審視和處理兩國(guó)關(guān)系的心態(tài)和視角的調(diào)整尤為緊迫，這種調(diào)整更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到位,。中美兩國(guó)在審視對(duì)方行為時(shí)都出現(xiàn)了一些夸大,、扭曲的觀點(diǎn)和主張。其中,，美國(guó)“過(guò)度解讀”中國(guó)在南海的維權(quán)行動(dòng),，甚至有學(xué)者斷言中國(guó)過(guò)早“拋棄”了外交實(shí)踐中的“鄧小平路線”,、急于陷入對(duì)外沖突，都是典型例子,。
國(guó)際關(guān)系理論和歷史中,，“權(quán)力轉(zhuǎn)移”通常帶來(lái)國(guó)家間關(guān)系的緊張和沖突。問(wèn)題是,，今天中美兩國(guó)離“權(quán)力轉(zhuǎn)移”距離依然遙遠(yuǎn),，美國(guó)穩(wěn)定地保持著對(duì)中國(guó)絕對(duì)的權(quán)力優(yōu)勢(shì)。但為什么美國(guó)戰(zhàn)略界對(duì)中國(guó)的南海維權(quán)活動(dòng)仍然如此敏感和緊張呢,？根本原因在于美國(guó)著眼于中美權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)的未來(lái)和長(zhǎng)期態(tài)勢(shì),，擔(dān)心不對(duì)今天中國(guó)的行為做出強(qiáng)硬有效的反應(yīng)和約束，對(duì)未來(lái)的中國(guó)可能就無(wú)計(jì)可施了,。但“過(guò)度解讀”勢(shì)必帶來(lái)“過(guò)度反應(yīng)”,。中美關(guān)系如果沒(méi)有穩(wěn)定、合作與互利的今天,，又怎會(huì)有繁榮,、共贏與和平的明天？
盡管南海局勢(shì)對(duì)中美兩國(guó)都有重要政治,、外交和戰(zhàn)略意義,，但南海問(wèn)題不應(yīng)成為中美關(guān)系的核心利益。中國(guó)在南海的行動(dòng)是在歷史與國(guó)際法框架內(nèi)合理合情合法地“維權(quán)”與“維穩(wěn)”,，美國(guó)同樣需在尊重歷史而非選擇性地解釋歷史,、并公正倡導(dǎo)國(guó)際法的基礎(chǔ)上，理解和影響中國(guó)的南海權(quán)益主張,。即便在“航行自由”領(lǐng)域,，中美同樣有著重要共同利益。目前的南海局勢(shì)該到中美兩國(guó)“退一步海闊天空”的時(shí)候了,。這個(gè)“退”,，首先是不要把目前的緊張局勢(shì)都?xì)w結(jié)為是對(duì)方的問(wèn)題和責(zé)任?！髡呤悄暇┐髮W(xué)國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng),、南京大學(xué)中國(guó)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任（環(huán)球時(shí)報(bào)）
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