戴秉國現(xiàn)場(chǎng)演講

由菲律賓單方面要求裁定南沙島礁地位的“南海仲裁案”，結(jié)果將于7月12日公布。中國對(duì)此強(qiáng)烈反對(duì),，而菲律賓背后的支持者美國則屢放狠話，在南海問題上拉偏架,、選邊站，使得近年來本已處在國際輿論焦點(diǎn)的南海問題加倍升溫,。在這個(gè)節(jié)骨眼,，“中美智庫南海問題對(duì)話會(huì)”于5日在華盛頓召開，兩國都邀請(qǐng)了重量級(jí)嘉賓，對(duì)緩和局勢(shì)的作用舉足輕重,。作為聯(lián)合主辦方“中國人民大學(xué)重陽金融研究院”與“卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)”之一的執(zhí)行負(fù)責(zé)人,，筆者親歷了前后數(shù)月的兩國籌備溝通的臺(tái)前幕后，以及一整天閉門討論的始終,，對(duì)各種細(xì)節(jié)尤其是現(xiàn)場(chǎng)激辯的情況感觸頗多,。

“南海對(duì)話會(huì)”——美國國慶節(jié)后華盛頓的頭等事件

此次對(duì)話，中方由前國務(wù)委員戴秉國領(lǐng)銜,，有來自南海,、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略,、國際法等領(lǐng)域的著名專家,，機(jī)構(gòu)有中國南海研究院、南京大學(xué),、上海社科院,、中國人民大學(xué)等；美方則邀請(qǐng)前常務(wù)副國務(wù)卿內(nèi)格羅蓬特及美國國務(wù)院,、國防部、國安會(huì)等重要部門的前高官和卡內(nèi)基國際和平基金會(huì),、布魯金斯學(xué)會(huì),、美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心等智庫專家，總計(jì)約50位對(duì)話代表和嘉賓,，可謂陣容強(qiáng)大,，重要性超前，特殊性顯著,。

中美雙方都有意愿希望通過深入對(duì)話,，尋求在南海問題上管控分歧，并就中美兩國長(zhǎng)期如何加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通,、減少誤判等提出務(wù)實(shí)思路和解決方案,，但整個(gè)籌備過程卻是一波三折。

最初籌備時(shí),，筆者相繼找到3家美國頂級(jí)智庫,，但得到的回應(yīng)要么是擔(dān)心南海議題的敏感性，以時(shí)間,、人員等為由婉拒合作,，回避對(duì)話。要么就像本次卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)的積極態(tài)度那樣,，在整個(gè)籌備過程中,，關(guān)于時(shí)間、人選、議題等,，均更多聽從中方意見,。這既體現(xiàn)出中國智庫日益提升的主動(dòng)設(shè)置議程、在海外塑造話語權(quán)的能力,，更折射出美方對(duì)中國在南海議題上最近看法的期待,，以及對(duì)中方主張的尊重。

相當(dāng)多的美國精英認(rèn)識(shí)到,，南海與美國相隔萬里,，不是美國的核心利益，但一定是中國的核心關(guān)切,，處理不好,，會(huì)使中美關(guān)系急劇惡化。因此,，當(dāng)中方提出對(duì)話時(shí)間定在7月5日,，雖因是美國國慶日放假結(jié)束后的第一天而顯得時(shí)間上有點(diǎn)尷尬，但仍牽動(dòng)許多美國精英的神經(jīng),。一位美國智庫學(xué)者說,，這次對(duì)話堪稱今年美國國慶后華盛頓的最大事件。

“仲裁結(jié)果,，不過是一張廢紙”成為當(dāng)天屢被引述的警句

開幕式當(dāng)天,，所有美國嘉賓都提前到場(chǎng)，一些未受邀請(qǐng)的知名學(xué)者也聞?dòng)嵍鴣?，懇?qǐng)要一張有限對(duì)話會(huì)場(chǎng)空間內(nèi)的“座票”,。內(nèi)格羅蓬特也早早到場(chǎng)，恭候戴秉國先生,，希望能夠提前溝通一下,。

戴秉國一走進(jìn)會(huì)場(chǎng)，全場(chǎng)響起掌聲,。他先與大家寒喧,，講與在場(chǎng)幾位重要美方嘉賓的多年友誼，然后對(duì)南沙群島是中國固有領(lǐng)土的歷史娓娓道來,。他坦承中國始終堅(jiān)持通過雙邊談判協(xié)商和平解決爭(zhēng)議,，堅(jiān)守國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，但“菲律賓居然獨(dú)出心裁,，跳出來搞所謂南海仲裁案……實(shí)際上這背后隱藏著不良政治圖謀,，即有人有意挑事，刻意激化矛盾,，慫恿對(duì)抗,，唯恐南海不亂”,。戴極富邏輯與法理性地道出仲裁庭的非法、無效,，并斬釘截鐵地說“仲裁結(jié)果,，不過是一張廢紙”——這句話成為當(dāng)天對(duì)話屢被引述的警句。

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