作者:王銘玉(天津外國語大學(xué)副校長),;王夢(天津外國語大學(xué)涉外法政學(xué)院副教授)
青島五四廣場城市雕塑,。新華社發(fā)
自2001年成立以來,上海合作組織逐漸發(fā)展成為擁有8個正式成員國、4個觀察員國,、6個對話伙伴,,領(lǐng)土總面積超過亞歐大陸五分之三,、人口總額占世界近一半,、國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球20%以上的區(qū)域組織。上合組織一直秉承“互信,、互利,、平等、協(xié)商,、尊重多樣文明,、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”,全面推進(jìn)各領(lǐng)域合作,,在國際和地區(qū)事務(wù)中積極發(fā)揮建設(shè)性作用,,樹立了相互尊重、公平正義,、合作共贏的新型國際關(guān)系典范,。恰如風(fēng)華正茂的少年,上合組織走過了不平凡的發(fā)展歷程,,和平穩(wěn)定能力不斷增強(qiáng),、發(fā)展動能不斷涌現(xiàn)、影響力不斷提升,,邁入了蓬勃發(fā)展的新階段,,不管是在合作內(nèi)容、合作區(qū)域還是在合作理念,、合作目標(biāo)上都實(shí)現(xiàn)了新轉(zhuǎn)向,。
安全、經(jīng)濟(jì),、人文三輪驅(qū)動
上合組織最初的職能集中于安全領(lǐng)域,,以打擊恐怖主義,、分裂主義和宗教極端主義“三股勢力”著稱,安全合作一直是貫穿上合組織整個發(fā)展歷程的重心,。位于烏茲別克斯坦首都塔什干的地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)是上合組織兩大核心常設(shè)性機(jī)構(gòu)之一,,還形成了諸如國防部長會議、安全會議秘書會議等多級別和多部門相結(jié)合的會議機(jī)制,,形成了一套比較完整規(guī)范的安全合作法律體系,。此外,上合組織通過聯(lián)合反恐演習(xí),、聯(lián)合安保、情報交流,、人員培訓(xùn)等形式將安全合作具體落實(shí),,逐步完善了應(yīng)對威脅地區(qū)安全穩(wěn)定重大突發(fā)事件的反應(yīng)機(jī)制。