雖然以安全合作為初衷和主旨,,但上合組織的經(jīng)濟(jì)和人文功能也在不斷提升,。目前,,上合組織成員國(guó)之間經(jīng)濟(jì)合作勢(shì)頭強(qiáng)勁,貿(mào)易量占各自貿(mào)易總額的比重也在逐年攀升,。成員國(guó)先后簽署《上海合作組織成員國(guó)政府間官員區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基本目標(biāo)和方向及啟動(dòng)貿(mào)易和投資便利化進(jìn)程的備忘錄》《上合組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》等文件,建立了多個(gè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)晤機(jī)制,,確定了優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域和項(xiàng)目,,為成員國(guó)開(kāi)展互利合作創(chuàng)造良好的條件。與此同時(shí),,各成員國(guó)簽署了《上海合作組織成員國(guó)政府間文化合作協(xié)定》《上海合作組織成員國(guó)旅游合作發(fā)展綱要》等文件,,舉辦了文化節(jié)、藝術(shù)展,、青年節(jié),、電視合作論壇、文化研修班等交流活動(dòng),,啟動(dòng)了成員國(guó)間文化產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)程,。日漸繁榮多元化的人文交流拉近了民心距離,夯實(shí)了民意基礎(chǔ),??梢哉f(shuō),上合組織在合作內(nèi)容上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從成立初期的安全合作到現(xiàn)在安全合作,、經(jīng)濟(jì)合作,、人文交流等多元合作同步運(yùn)轉(zhuǎn)的合作轉(zhuǎn)向。
擴(kuò)大合作區(qū)域
上合組織成立之初,,由于6個(gè)創(chuàng)始國(guó)中有4個(gè)是中亞國(guó)家,,一直是以中亞為基本的合作區(qū)域,但中亞國(guó)家地處內(nèi)陸,,對(duì)外交通不便,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)狹小,。隨著印度和巴基斯坦的加入,,上合組織成為聯(lián)通從北冰洋到印度洋,從中國(guó)連云港到俄羅斯加里寧格勒的跨大陸性組織,,中亞雖然仍會(huì)是上合組織關(guān)注的重點(diǎn),,但南亞地區(qū)也會(huì)成為其新的關(guān)注點(diǎn)。
上合組織向中亞—南亞—?dú)W亞大跨域組織的方向發(fā)展,,將大大提升上合組織的代表性,。兩個(gè)大國(guó)印度和巴基斯坦的加入,,極大地拓展了上合組織的國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán),上合組織也會(huì)與更多的國(guó)家和國(guó)際組織建立聯(lián)系,。上合組織地理空間上的延伸,,會(huì)為其多邊經(jīng)貿(mào)合作提供新的發(fā)展機(jī)遇,可以為其南下進(jìn)入印度洋提供陸上通道,,有利于形成從太平洋到印度洋的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),,使上合組織的樞紐地位更加突出。同時(shí),,上合組織成員國(guó)中領(lǐng)海國(guó)家與內(nèi)陸國(guó)家的比例也將發(fā)生變化,,內(nèi)陸國(guó)家比例的相對(duì)下降將更加凸顯海洋領(lǐng)域合作的重要性,上合組織也必將強(qiáng)化在海洋領(lǐng)域的互利合作,,海洋通道建設(shè)也勢(shì)必成為上合組織成員國(guó)間合作的重要一環(huán),。