新華社深圳10月13日電 題：復(fù)興之路上的“深圳里程碑”

新華社記者王建華,、周強、王豐

深圳經(jīng)濟特區(qū)40年,，其輝煌成就和寶貴經(jīng)驗，是推進改革開放和中國特色社會主義事業(yè)的精神物質(zhì)財富,，在中華民族復(fù)興史上書寫了華彩篇章,，堪稱“深圳里程碑”。

“試驗田”上的探索者

1978年,，深圳農(nóng)民年收入134元人民幣,，而一河之隔的香港農(nóng)民年收入是13000港元。

當(dāng)時,，經(jīng)濟仍處于危困境地,。“十屋九空逃香港”是深圳市南嶺村老支部書記張偉基的慘痛回憶,。

“只留下了跑不動的老人和小孩,。”他說,。

1978年底的中共十一屆三中全會,，開啟了改革開放偉大進程。翌年,，鄧小平對時任廣東省委第一書記習(xí)仲勛說：“中央沒有錢,，你們自己去搞，殺出一條血路來,?！?/p>

1980年8月26日，第五屆全國人大常務(wù)委員會第十五次會議批準設(shè)置經(jīng)濟特區(qū),。深圳從此成為改革開放最活躍的探索者之一,。

深圳憑借資源廉價優(yōu)勢,，迅速融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，成為中國與世界互動的窗口,。同時,，深圳積極推進制度改革，突破各種束縛,。

20世紀80年代,，打工者在深圳蛇口工業(yè)區(qū)凱達玩具廠的流水線上工作（資料照片）

取消票證、打破“鐵飯碗”,、工程招投標,、用工合同制、土地使用權(quán)拍賣……當(dāng)年一個個“冒天下之大不韙”的深圳舉措,，最后都成了社會主義市場經(jīng)濟體制的因子,。

1987年12月1日，深圳土地使用權(quán)拍賣的“第一槌”敲響,，3000萬元原始資本撬動了76.3億元基礎(chǔ)建設(shè)投資,。

這不僅創(chuàng)造了國有土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓先例，而且深刻影響了后來的財稅,、金融體制改革和城市化進程,。

“它甚至推動1988年的憲法修正案，正式確認土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,?！敝袊ㄉ钲冢┚C合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達說。

發(fā)行新中國第一只股票,，建立新中國第一個出口工業(yè)區(qū)……40年間,，深圳創(chuàng)出約一千個“國內(nèi)第一”。2019年,，深圳人均GDP接近3萬美元,。

不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，使深圳成為全球一流的投資地,。從1981年發(fā)出第一張外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照至今,，深圳已累計設(shè)立外商投資企業(yè)超過9萬家，累計吸收合同外資近3000億美元,。

1996年,，美國最大連鎖超市沃爾瑪在中國開設(shè)首家山姆會員店，地點選在了深圳福田區(qū),。2008年開始,，這家旗艦示范店一直是全球單店銷售冠軍。

“難以為繼”下的破局者

深圳經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展并非一路坦途,。

隨著2001年中國入世,，國家給予深圳等經(jīng)濟特區(qū)的一系列特殊優(yōu)惠政策逐步取消,，“特區(qū)不特”的憂慮開始彌漫。同時,，深圳還日益面臨土地,、人口、資源,、環(huán)境等“四個難以為繼”的陣痛,。

面對新問題、新挑戰(zhàn),，深圳繼續(xù)發(fā)揚“敢為天下先”的擔(dān)當(dāng)和勇氣,，開啟“二次創(chuàng)業(yè)”。

改革創(chuàng)新,，向產(chǎn)業(yè)鏈上游攀升,，成為深圳轉(zhuǎn)型發(fā)展的破局之道。

深圳果斷選擇電子信息產(chǎn)業(yè)為新的突破方向,，告別高能耗,、高污染、資源性的低端制造業(yè),。同時,，深圳加緊布局新一代信息技術(shù)、新能源,、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

憑借自主創(chuàng)新,，深圳實現(xiàn)了以高新技術(shù)為支柱的新產(chǎn)業(yè)格局,，平均每平方公里就有8.5家國家級高新技術(shù)企業(yè)，平均每天就有逾70件發(fā)明專利獲得授權(quán),。

比亞迪集團董事長王傳福在深圳逐夢已歷25個春秋,。從生產(chǎn)電池，到制造電動車,，再到推出“云軌”,，比亞迪的“基因”一直表達著改革創(chuàng)新。

“沒有改革開放就沒有深圳,?！蓖鮽鞲Ｕf，“沒有創(chuàng)新,，就沒有今天的比亞迪,。”

從經(jīng)濟體制起步,，深圳的改革領(lǐng)域不斷擴大,。從大部制改革,，到行政審批制度改革，再到生態(tài)文明制度改革,，深圳不斷突破人多地少,、環(huán)境承載力難以為繼的資源瓶頸，走出了一條可持續(xù)發(fā)展新路,。

南山區(qū)科技園夜景（無人機照片）,。新華社記者毛思倩攝

經(jīng)過4年攻堅，深圳全市水環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本性改善,。在有著深圳“塞納河”美譽的大沙河兩岸,，高科技企業(yè)和人才集聚平臺如雨后春筍般涌現(xiàn)。

“不同發(fā)展階段面臨不同難題,，但深圳率先改革,、率先示范、率先制度創(chuàng)新的精神始終未變,?！鄙钲诖髮W(xué)中國經(jīng)濟特區(qū)研究中心主任陶一桃說。

引領(lǐng)潮流的先行者

面對外部環(huán)境劇烈震蕩和新冠肺炎疫情沖擊,，深圳展示了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“硬核”底氣,。在一線城市中，深圳經(jīng)濟率先呈“V”形復(fù)蘇,。

不僅制造業(yè)規(guī)模在全國最大,，先進、智能也是深圳制造的標簽,，先進制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值占比分別達71.9%和66.6%,，而在第三產(chǎn)業(yè)中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比超過70%,。

2019年8月,，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》發(fā)布，這意味著深圳將變成“全能冠軍”——高質(zhì)量發(fā)展高地,、法治城市示范,、城市文明典范、民生幸福標桿,、可持續(xù)發(fā)展先鋒,，開啟全方位先行示范的新征程。

在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,，深圳確定新的發(fā)展目標：到2025年,，建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市；到2035年，建成具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都,，成為中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例,；到本世紀中葉，成為競爭力,、創(chuàng)新力,、影響力卓著的全球標桿城市。

40年后再出發(fā),，深圳著力補齊基礎(chǔ)創(chuàng)新,、教育、醫(yī)療,、住房等短板,。

2019年11月，圖靈獎得主大衛(wèi)·帕特森領(lǐng)銜的RISC-V國際開源實驗室在深圳揭牌,，至此,，深圳累計建成諾獎/圖靈獎實驗室11家。

深圳市委書記王偉中說：“我們堅持創(chuàng)新只有第一,、沒有第二,。”

深圳計劃到2022年新改擴建146所公辦學(xué)校,，增加學(xué)位21萬個,，公辦學(xué)位增幅達25%；同時還將重點建設(shè)“高中城”,，新改擴建30所公辦普通高中,，新增學(xué)位6萬個，增幅超過60%,。

“我在網(wǎng)上提供社保,、居住證和房屋租賃合同等證明后，就把女兒的小學(xué)入學(xué)學(xué)位申請下來了,，政府還會每年提供3500元學(xué)位補貼?！弊庾≡谏钲邶埲A區(qū)民治街道水尾一區(qū)的湖南籍青年陳用發(fā)說,。

疫情期間，深圳口岸精準防控,，核酸日檢測能力達10萬份以上,。世界衛(wèi)生組織專家評價說，深圳完善的社區(qū)防控體系,、優(yōu)良的硬件保障,、科技防控手段創(chuàng)新給人留下了深刻印象。

如今，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》實施已近兩年,。從深圳放眼粵港澳大灣區(qū),，廣深科技創(chuàng)新走廊、港深創(chuàng)新及科技園,、深汕特別合作區(qū)等建設(shè)不斷推進,，深圳作為大灣區(qū)引擎的作用不斷凸顯。

深圳大學(xué)原經(jīng)濟特區(qū)研究中心主任鐘堅表示：“深圳將繼續(xù)以‘窗口’的作用展示中國特色社會主義事業(yè)的勃勃生機和光明前景,，成為民族復(fù)興之路上的‘深圳里程碑’,。”