進(jìn)一步深化資本配置市場化改革，著重解決民間金融的合法合規(guī)發(fā)展問題,，破解金融市場的“壟斷化”,，為實體經(jīng)濟(jì)和新經(jīng)濟(jì)提供金融支持,。加強(qiáng)金融對實體經(jīng)濟(jì)的支持，就要豐富和規(guī)范金融參與主體,，不能只靠國企金融機(jī)構(gòu),，長遠(yuǎn)需要依靠金融市場進(jìn)行有效競爭，讓民營銀行等更多金融主體進(jìn)入市場,，依靠競爭機(jī)制高效供給資金,，更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。為此,，深圳要加大力度支持民間資本參股或設(shè)立民營銀行,、財務(wù)公司、信托公司,、金融租賃公司等,，鼓勵民營金融機(jī)構(gòu)提高對實體經(jīng)濟(jì)金融需求的匹配度，支持大數(shù)據(jù),、云計算,、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用融合與創(chuàng)新發(fā)展，提升資金可獲得性,，滿足多樣化資金需求,。開展“監(jiān)管沙盒”試點，為金融創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新提供更大政策空間,。

加快科技市場建設(shè),，構(gòu)建科技要素由市場評價貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報酬的機(jī)制,，著重解決科技成果的產(chǎn)權(quán)歸屬問題,，通過“去行政化”的改革，建立有利于創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)激勵制度,。深圳是一個創(chuàng)新的城市,，需要發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的引導(dǎo)作用，建立有利于創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的激勵機(jī)制和政策支持體系,。為此,，建議深圳加大力度支持科研機(jī)構(gòu)建立知識產(chǎn)權(quán)激勵制度。鼓勵以知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,、許可,、入股等方式獲得市場效益，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化,。建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的貸款金融體系,，發(fā)展民營科技銀行。建立最嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,，加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償額度,。學(xué)習(xí)借鑒國際成熟的雙層股權(quán)制度,，支持對異質(zhì)性股權(quán)激勵結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新探索。

深化數(shù)據(jù)要素配置市場化改革,，著重解決政府部門的信息“孤島”問題,，加快實現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)的開放和共享。大數(shù)據(jù)技術(shù)的核心是數(shù)據(jù),，沒有巨量數(shù)據(jù),，或者很難獲得數(shù)據(jù)，再先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)也無用武之地,。因此,，數(shù)據(jù)的海量性和易得性，構(gòu)成大數(shù)據(jù)技術(shù),、大數(shù)據(jù)管理,、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。深圳要想成功應(yīng)對大數(shù)據(jù)時代,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展趨勢下行政管理面臨的挑戰(zhàn),，需加快推進(jìn)信息公開和信息共享立法，通過立法構(gòu)建信息開放共享的頂層設(shè)計,，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),，實現(xiàn)政府部門的數(shù)據(jù)開放共享，并推動政府部門與社會的數(shù)據(jù)開放共享,。在條件成熟時,，深圳要積極探索與港澳的跨境數(shù)據(jù)共享，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)要素便捷高效流動,，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮核心引擎作用,。

（作者為清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任、教授蔡繼明,；中國（深圳）綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長,、研究員郭萬達(dá)）