一年后,，《方案》的出臺，正式賦予了深圳在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán),。10月18日,，在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委發(fā)布了首批40條授權(quán)事項清單,。

據(jù)悉,，首批40條授權(quán)事項清單涵蓋了要素市場化配置、營商環(huán)境,、科技創(chuàng)新體制,、對外開放、公共服務(wù)體制,、生態(tài)和城市空間治理等6個方面,。其中，有20多項需要突破現(xiàn)有法律法規(guī)和政策規(guī)定,，涉及近百項具體法律法規(guī)和政策條款調(diào)整,。

“這次綜合改革方案的含金量很高，支持力度,、探索空間都是前所未有的,，當(dāng)然改革的使命責(zé)任也是前所未有的。”深圳市委副書記,、深圳市市長陳如桂說,。

在陳如桂看來，此次綜合改革試點(diǎn)至少實(shí)現(xiàn)了“三個首次”：一是黨中央首次為一座城市量身定做了新時代的改革總綱領(lǐng),；二是首次采取“實(shí)施方案+授權(quán)清單”滾動推進(jìn)的全新方式授權(quán)改革,；三是首次以清單批量授權(quán)方式賦予地方在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵改革環(huán)節(jié)上有更多的自主權(quán)。

寧吉喆表示,，首批授權(quán)事項原則上在2022年以前應(yīng)全部落地,。比如，制定深圳放寬市場準(zhǔn)入特別措施清單,，將作為先手棋納入今年工作重點(diǎn)任務(wù),，力爭盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

“列入清單的事項實(shí)施備案管理,，除明確要報批的事項,，其他不再逐項報批，這種方法本身就是重要的改革,。”寧吉喆表示,，綜合授權(quán)有別于此前改革試點(diǎn)通常實(shí)行的“一事一議,、層層審批、逐項審核”的授權(quán)方式,，是在中央改革頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署下,，以清單式批量報批的方式推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。授權(quán)清單是批量授權(quán)的重要載體,，是改革方式方法創(chuàng)新的重要體現(xiàn),。

據(jù)悉，授權(quán)事項將分批推出,、滾動實(shí)施,。在5年改革試點(diǎn)的總體框架下，按照黨中央,、國務(wù)院決策部署,，結(jié)合深圳改革發(fā)展實(shí)際，有關(guān)部門將分若干次滾動研究制定授權(quán)清單,，按程序報批后推進(jìn)實(shí)施,。“成熟一批,，推出一批,，滾動接續(xù)，壓茬前行,，蹄疾而步穩(wěn)地推進(jìn)綜合改革試點(diǎn),?！睂幖獑幢硎尽?/p>